Несколько слов о методологии

Когда не можешь ответить на вопрос «Почему?»,

надо хотя бы попробовать ответить на вопрос «Как?».

Фредерик Бегбедер

Базовыми методологическими инструментами изучения площадок «электронной демократии» выступают теоретические концепты функционирования общественной сферы. Неизбежно возникает вопрос о взаимосвязи и взаимозависимости теорий демократии и теорий общественной сферы. Мирра Ферре и ее коллеги следующим образом описывают взаимосвязь между этими важнейшими для нас понятиями: «Теория демократии сосредотачивается на подотчетности и ответственности в процессе принятия решения; теории же публичной сферы фокусируются на роли общественной коммуникации в облегчении или воспрепятствовании этому процессу» [Ferree 2002: 298-324].

Теория совещательной демократии неразрывно связана с понятием общественной сферы Юргена Хабермаса. Именно Хабермас ввел в научный оборот утопическую модель коммуникативной арены, в которой все участники знают и разделяют цели и правила коммуникации, а также имеют доступ к исчерпывающей общественно значимой информации [Habermas 1981]. Соответственно, «у Хабермаса речь идет о той политике, которая вытекает из морального согласия «всех» по вопросам, поддающимся рациональному обсуждению и допускающим принятие универсально приемлемых решений, т.е. о «политике обсуждений» [Капустин 2004: 217].

Так называемая «политика обсуждений» (англ. – deliberative politics) является в политической науке предметом постоянных дебатов, интерпретаций и переинтерпретаций [Calhoun 1993]. Хотя феномен политического выбора имеет важное значение для понимания демократии, на самом деле мало известно, как граждане воспринимают разнообразие возможных вариантов политических решений, с которыми сталкиваются в своей практической деятельности представители правящей элиты [Hellwig 2010]. Это только одна из онтологических проблем, которые должны найти свое разрешение в процессе социального и политического проектирования площадки.

Позиционирование публичных площадок «электронной демократии» в политическом поле

Единственная действительность – изменения.

Эраклитас,

древнегреческий философ

Среди исследователей трендов развития «электронной демократии» до сих пор не установился относительный консенсус по вопросу институциализации виртуальных публичных площадок. По нашему мнению, на данном этапе развития политической системы необходимо вести речь о состоянии протоинституциональной легитимации.

Основная проблема состоит в неизбежности конкуренции между различными формами представления политических интересов граждан и противодействии консерваторов указанным процессам. Говоря иными словами, если площадки оказываются эффективными, то происходит перераспределение властных ресурсов, связанных с правомочностью представления интересов населения между структурами представительной власти, масс-медиа, а также иными политическими акторами и структурами гражданского общества. Безусловно, такого рода конфликты могут быть урегулированы на конструктивной основе, но в силу инерционности политической системы необходим социальный заказ на делиберативные практики.

Такой заказ может быть сформулирован местной политической элитой или стать следствием модернизационных трендов развития общества. В частности, появление публичных площадок «электронной демократии» необходимо рассматривать в контексте трендов расширения цифрового пространства городов. В этом отношении площадки в киберпространстве закладывают основы протоинститута «электронной демократии» и новой коммуникативной среды, ориентированной на удовлетворение потребностей индивидов в социальном и политическом развитии с использованием возможностей, предоставляемых новыми технологиями.

Речь идет о создании «электронных муниципалитетов», под которыми понимается коммуникативная среда виртуального и гибридного пространств, в рамках которой создаются различные сервисы, ориентированные как на удовлетворение информационных потребностей горожан, так и на стимулирование творчества в цифровой среде, а также осуществление экономической и образовательной деятельности. В качестве примера новых сред назовем проекты «виртуальных городов», в которых в трехмерном пространстве уже сегодня существуют политические субъекты и объекты; протекают объединяемые в потоки политические процессы; происходит рождение и отмирание различных форм политического действия.

Рассматриваемые нами площадки являются одной из форм сетецентрических инноваций, позволяющих участвовать в общественной жизни без привязки к географически зафиксированному месту, что в условиях повышения ценности личного времени позволяет привлечь в политическую жизнь ориентированных на мобильный образ жизни граждан. В обобщенном виде речь идет об использовании в телекоммуникационных сетях широко распространенных в странах с развитыми демократиями социально-политических технологий «краудсорсинга». Развитие телекоммуникационных сетей придало новый импульс развитию коммьюнити, которые могут существовать как в офлайне, так и в онлайне [Бондаренко 2005: 76-92, 2009].

По базовым характеристикам публичные площадки «электронной демократии» можно отнести к числу открытых (особенно в терминах степени эффектов и последствий действий) и многофакторных (и в терминах социального разнообразия) субъектов политического действия. Не впадая в технологический детерминизм и основываясь только на общеизвестных эмпирических данных, необходимо признать преобразующую силу современных технологий, которая позволяет освободить скрытый потенциал у большинства индивидов и тем самым стимулировать модернизационные процессы в политическом поле местных сообществ.