- •1. Методы определения стратегических целей предприятия. Последовательность реформирования управления финансами и компанией в целом.
- •2. Бюджетирование и управленческий учет, взаимосвязь
- •1.Центры финансового учета и ответственности. Центры доходов. Центры затрат. Центры прибыли. Центры инвестиций.
- •2. Последовательность проработки вопросов для постановки бюджетирования.
- •2.Бюджетирование и нормативное отражение процесса его постановки на предприятии.
- •1.Цели и задачи управления элементами оборотного капитала решаемые при постановке бюджетирования.
- •2.Особенности управления оборотным капиталом медицинского предприятия. Методы управления элементами оборотного капитала.
- •1.Формирование состава задач управления оборотным капиталом, отвечающих стратегическому уровню планирования.
- •1.Оценка объемов потенциальных продаж.
- •2.Оценка капиталовложений в сырье и материалы.
- •2.Анализ финансового и производственного цикла предприятия для постановки бюджетирования.
- •1.Оценка объемов иммобилизации в незавершенное производство
- •2.Анализ запасов для постановки бюджетирования
- •2. Коэффициенты инкассации. Методы расчета коэффициентов инкассации.
- •1. Анализ денежных потоков, для постановки бюджетирования.
- •2. Особенности управления затратами учитываемые при разработке операционных бюджетов.
- •1.Классификация затрат, используемая при постановке бюджетирования. Методы калькулирования себестоимости продукции.
- •2.Особенности управления затратами учитываемые при разработке операционных бюджетов.
- •1. Разнесение накладных расходов по видам продукции или подразделениям, при постановке бюджетирования.
- •2. Структура основного бюджета.
- •1. Операционный бюджет и его состав.
- •2.Финансовый бюджет и его состав.
- •1.Модели основного бюджета.
- •2.Модель бюджета предприятия сферы услуг. Модель бюджета медицинского предприятия.
- •1. Подходы к разработке бюджетов
- •2. Формирование нормативов операционных бюджетов
- •1.Разработка бюджета продаж.
- •2.Разработка бюджета производства. Учет инфляционных факторов.
- •1. Расчет плановой величины дебиторской задолженности
- •2.Разработка бюджета запасов. Разработка бюджета затрат на материальные ресурсы.
- •1.Взаимосвязь бюджета запасов и затрат на материальные ресурсы с производственной программой. Учет инфляционных факторов.
- •2.Варианты бюджетов при широкой номенклатуре материальных ресурсов. Использование натуральных и стоимостных нормативов.
- •1.Разработка бюджета на оплату труда.
- •2.Бюджет коммерческих расходов.
- •1.Бюджет общепроизводственных расходов.
- •2.Бюджет управленческих расходов.
- •1.Специфика отражения амортизационных начислений.
- •2.Составление плановой сводной калькуляции себестоимости продукции.
- •1.Особенности налогового бюджетирования
- •2.Разработка инвестиционного бюджета.
- •1.Методы расчета инвестиционного бюджета: «от возможностей» или «от потребностей». Планирование выбытия внеоборотных активов.
- •2.Разработка бюджета заимствований. Оценка потребностей во внешнем финансировании.
- •1.Обобщение налоговых бюджетов
- •2.Разработка бюджета денежных
- •1. Взаимосвязи бюджета денежных средств с операционными и финансовыми бюджетами.
- •2. Разработка бюджета прибылей убытков.
- •1.Разработка бюджетного баланса
- •2.Бюджетный баланс как метод контроля корректности бюджетирования и итоговый документ бюджета предприятия.
- •1.Классификация отклонений от бюджетных показателей. План-факторный анализ.
- •2.Анализ отклонений фактического выполнения от бюджета.
- •1.Разработка пакета внутренних управленческих документов по бюджетирования
- •2. Оценка эффективности системы бюджетирования
- •1.Определение эффективности функционирования системы бюджетирования комплексным методом.
- •2.Особенности планирования бюджетных организаций, нормативная регламентация.
- •1.Смета доходов и расходов медицинского учреждения
- •2. Бюджетирование, ориентированное на результат.
- •1. Программно-целевое планирование и бор
- •2.Использование методов коммерческого бюджетирования в деятельности бюджетных медицинских учреждений.
2. Бюджетирование, ориентированное на результат.
Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР) - методологический подход к планированию и исполнению государственного и местных бюджетов, реализуемый с середины 2000-х годов в рамках бюджетной реформы, при котором используются методы распределения бюджетных ресурсов в согласовании с целями, задачами и функциями государства и с учётом меняющихся приоритетов государственной политики.
Кроме того, в подходе предполагается контроль результативности расходования бюджетных средств путём оценки достижения количественных и качественных показателей исполнения.
Задачи БОР:
Концепция реформирования бюджетного процесса, ориентированного на внедрение БОР, включает следующие основные задачи:
1. Приближение бюджетной классификации Российской Федерации к требованиям международных стандартов, введение интегрированного с бюджетной классификацией плана счетов бюджетного учета, основанного на методе начислений и обеспечивающего учет затрат по функциям и программам.
2. Упорядочение процедур составления и рассмотрения бюджета, через аналитическое разделение действующих и вновь принимаемых расходных обязательств. Действующие обязательства подлежат безусловному включению в расходную часть бюджета, если не принято решение об их отмене или приостановлении. Новые расходные обязательства должны устанавливаться лишь при наличии соответствующих финансовых возможностей на весь период их действия и при условии обязательной оценки их ожидаемой эффективности.
3. Включение в перспективный финансовый план ежегодно смещаемого на год вперед распределения ассигнований между субъектами бюджетного планирования на трехлетний период. Переход к утверждению перспективного финансового плана Правительством Российской Федерации.
4. Введение в практику бюджетного процесса формирования ведомственных целевых программ, в рамки которых должна быть включена значительная часть бюджетных расходов, осуществляемых по сметному принципу. Ориентация федеральных целевых программ на решение крупных и требующих длительных сроков реализации инвестиционных, научно-технических и структурных проектов межотраслевого характера с четко сформулированными и количественно измеримыми индикаторами результативности.
5. Переход к распределению бюджетных ресурсов между распорядителями бюджетных средств и бюджетными программами в зависимости от планируемого уровня достижения поставленных перед ними целей, в соответствии со среднесрочными приоритетами социально-экономической политики и в пределах прогнозируемых на долгосрочную перспективу объемов бюджетных ресурсов.
6. Расширение сферы применения механизмов поддержки отобранных на конкурсной основе региональных и муниципальных программ бюджетных реформ в рамках создаваемого с 2005 года Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов.
Билет № 32
1. Программно-целевое планирование и бор
Программно – целевое планирование - это один из видов планирования, в базе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей. По сути, хоть какой способ планирования ориентирован на достижение каких-или конкретных целей. Но в данном случае в базе самого процесса планирования лежит определение и постановка целей и только потом подбираются пути их заслуги.
Программно-целевое планирование построено по логической схеме "цели - пути – методы - средства". поначалу определяются цели, которые обязаны быть достигнуты, позже намечаются пути их реализации, а потом – более детализированные методы и средства. В конечном итоге, поставив перед собой какие-то цели, организатор разрабатывает программу действий по их достижению. Отсюда следует, что особенностью данного способа планирования является не просто прогнозирование будущих состояний системы, а составление конкретной программы заслуги хотимых результатов.
Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР) - методологический подход к планированию и исполнению государственного и местных бюджетов, реализуемый с середины 2000-х годов в рамках бюджетной реформы, при котором используются методы распределения бюджетных ресурсов в согласовании с целями, задачами и функциями государства и с учётом меняющихся приоритетов государственной политики[1]. Кроме того, в подходе предполагается контроль результативности расходования бюджетных средств путём оценки достижения количественных и качественных показателей исполнения.
(БОР), является в международной практике одним из наиболее актуальных и востребованных направлений реформирования системы управления общественными финансами. Основой модели бюджетирования, ориентированного на результат, является программно-целевой метод планирования, предполагающий формирование программного бюджета, сочетающего в себе требования к установлению планируемого результата и к конкурентному распределению ресурсов.