38. Главные органы оон

ООН — Организация Объединенных Наций — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

Главными органами ООН являются: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Совет по опеке, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Международный суд и Секретариат.

1) Генеральная Ассамблея - представительный орган ООН, в нем представлены все государства-члены. Она обладает генеральной компетенцией в пределах Устава ООН. Ассамблея осуществляет контроль за деятельностью иных органов, рассматривая их ежегодные и специальные доклады. К основным функциям Ассамблеи отнесено также содействие международному сотрудничеству в политической области и поощрение прогрессивного развития международного права и его кодификации. Она утверждает бюджет Организации и определяет суммы взносов ее членов. Принимаемые Ассамблеей решения оформляются в виде резолюций. Она избирает 10 непостоянных членов Совета Безопасности, всех членов ЭКОСОС. Она учреждает вспомогательные органы, число которых превысило 200. Наконец, процесс принятия поправок к Уставу начинается с их одобрения Ассамблеей.

2) Совет Безопасности занимает уникальное положение не только в ООН, но и во всей системе международных организаций. На него возложена главная ответственность за поддержание мира и безопасности. К компетенции Совета Безопасности отнесена подготовка планов регулирования вооружений. Совет Безопасности определяет наличие любой угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии. Установив наличие угрозы миру, Совет Безопасности может вынести рекомендацию, но вправе и принять решение о мерах принуждения к правонарушителю.

3) Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) — координирует экономическую и гуманитарную деятельность ООН. Содействует повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития; разрешению международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения и подобных проблем; международному сотрудничеству в области культуры и образования; всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка и религии.

4) Совет по опеке был учрежден для контроля за системой опеки. Приостановил свои полномочия 1 ноября 1994 года, после того, как последняя подопечная территория ООН обрела независимость. Совет внес в свои правила процедуры поправки и согласился собираться по мере необходимости.

5) Секретариат — обслуживает главные и все другие органы ООН и осуществляет руководство их программами. Секретариат состоит из Генерального секретаря и сотрудников, работающих в центральных учреждениях и во всем мире, и занимается решением вопросов, связанных с повседневной деятельностью ООН. Сотрудники Секретариата являются международными чиновниками. Генеральный секретарь представляет Ассамблее ежегодный отчет о работе ООН. Он доводит до сведения Совета Безопасности вопросы, которые, по его мнению, могут угрожать миру.

6) Международный суд - главный судебный орган ООН. Состоит из 15 судей, которые избираются Ассамблеей и Советом Безопасности сроком на 9 лет. Помимо рассмотрения споров между государствами (о чем речь пойдет в главе о праве мирного урегулирования споров) Международный суд выносит консультативные заключения по запросу Ассамблеи и Совета Безопасности.