- •Тема 1.Понятие, предмет, метод Административного права
- •1.Понятие Административного права
- •2. Предмет ап
- •Особенности предмета ап
- •Тема 2. Нормы и источники ап
- •Понятие и особенности структуры норм
- •3.Метод ап
- •Система ап
- •Принципы и функции ап
- •Функции ап
- •Место ап в правовой системе России
- •Особенности ап норм
- •Структура нормы
- •Виды норм
- •Способы реализации норм
- •Действие норм ап
- •Пределы действия нормы
- •Прекращения действия
- •5.Источники ап
- •6.Общая характеристика административного законодательства рф
- •Характеристика системы законодательства
- •Тема 3. Административные правоотношения(апр)
- •1.Понятия, особенности апр
- •4.Юридические факты
- •Тема 4. Административно- правовой статус индивидуальных субъектов
- •Админ-правовой статус граждан, общая характеристика
- •Административная правосубъектность
- •2.Виды прав и обязанностей в сфере гос. Управления
- •3.Админ. Правовой статус иностранных граждан
- •Специальные админ. Правовые статусы граждан
- •Тема 4. Обращения граждан
- •Понятие и виды обращений граждан
- •Понятие общей админ. Жалобы, производство по жалобе
- •Общая административная жалоба
- •Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод. Общая судебная жалоба.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты ап
- •Понятие и виды органов исполнительной власти
- •Виды оив
- •Административно правовой статус оив
- •Понятие и система исполнительной власти в рф
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство рф, состав, полномочия и организационно- правовые формы деятельности
- •Состав Правительства рф
- •Заместители(Ст. 25 фкз)
- •Федеральные министры
- •Общие полномочия правительства(ст. 114 к.)
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •Правовое положение федеральных министерств, служб, агентств
- •Территориальные органы фоив
- •Органы исполнительной власти субъектов на примере Свердловской области
- •Система органов исполнительной власти Св. Области
- •Государственная служба в рф(служебное право) Источники
- •Понятие, система и принципы государственной службы
- •Принципы гос. Службы
- •Понятие и признаки, классификация должностей
- •Виды должностей
- •Классификация гос. Гражданской службы
- •Воинские
- •Правоохранительные( на примере таможенных органов)
- •Понятие и классификация государственных служащих
- •Виды государственных служащих
- •Ответственности и поощрение гос. Служащих
- •Ответственность
- •Прохождение государственной службы
- •Стадии прохождения
- •Поступление на государственную службу
- •Материально-бытовое обеспечение гос. Служащих
- •Особенности милитаризованной государственной службы
- •Меры административно- процессуального обеспечения
- •Доставление
- •Привод (Ст. 27.15 КоАп, Приказ мвд рф от 21.06.2003 №438 «Инструкция о порядке осуществления привода)
- •Административное задержание граждан
- •Порядок осуществления админ. Задержания
- •Профилактическое задержание
- •Арест товаров, тс и иных вещей.
- •Изъятие вещей, документов
- •Задержания тс
- •Запрещение эксплуатации тс
- •Задержание судна доставленного в порт рф
- •Личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице
- •Досмотр тс
- •Направление на мед. Освидельстование
- •Отстранение от управления тс
- •Освидетельствование на состояние опьянения
- •Медицинское освидетельствование
- •Административная ответственность.
- •Характеристика админстративно-деликтного права.
- •Характеристика КоАп(принят 30.12.2001, вступил в силу 1.06.2002)
- •Общая характеристика законов субъекта рФ об админ. Правонарушениях
- •Закон Свердловской области « об админ. Правонарушениях на территории Свердловской области от 14.06.2005
- •11 Глав
- •50 Статей
- •Административное правонарушение как основание админ. Ответственности
- •Состав ап
- •Объективная сторона
- •Множественность
- •Виды составов админ. Правонарушений
- •Понятие и система административных наказаний
- •Субъективная сторона
- •Вина юридических лиц
- •Субъект
- •Классификация админ. Наказаний
- •Предупреждение
- •Админ. Штраф
- •Конфискация(3.7 КоАп)
- •Лишение специального права предоставленное физическому лицу(3.8)
- •Административный арест(3.9)
- •Беременным женщинам
- •Административное выдворение за пределы рф(3.9)
- •Дисквалификация(3.1)
- •Правила назначения админ. Наказаний(глава 4)
- •Понятие, признаки, особенности ао юридических лиц
- •Производство по делам об админ. Правонарушениям Общая характеристика, понятие, виды, участники, доказательства и пр.
- •Задачи и принципы производства
- •Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
- •Характеристика стадий возбуждения дела.
- •Стадия рассмотрения дела - подготовка дела к рассмотернию
- •Подведомственность на стадии рассмотрения дела
- •Сроки рассмотрения дела Ст.29.6
- •Второй этап рассмотрения дела- слушание дела
- •3Я факультативная стадия(может и не быть) – Пересмотр постановлений и решений. Гл.30
- •3.1.Обжалование постановлений не вступивших в законную силу.
- •3.2 Стадия- пересмотр не вступивших в законную силу решения по жалобе, протесту
- •3.3 Стадия- пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений
- •4 Стадия- исполнение наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов наказания
- •Управление внутренними делами
Правила назначения админ. Наказаний(глава 4)
АН назначается в пределах санкции статьи, предусматривающей наказание за это правонарушение
Необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, личность, мат. положение, отягчающие и смягчающие обстоятельства.
Обстоятельства смягчающие ответственность:
-раскаяние лица, совершившее админ. правонарушение
-добровольное прекращение противоправное деяние
-добровольное сообщение о своем правонарушении
-оказание содействия органу ведущему производство
-предотвращения вредных последствий
-Добровольное возмещение вреда
-добровольное исполнение наказания
-совершение правонарушения в состоянии сильного душевного волнения или при стечении тяжелых обстоятельств
-совершение правонарушение несовершеннолетним, беременной, женщиной имеющее малолетних детей
Перечень смягчающих обстоятельств открытый, поэтому судья, орган может за смягчающие принять и др. обстоятельства
Обстоятельства отягчающие ответсвеность
-продолжение совершения правонарушения, несмотря на требования
-повторное совершение однородного правонарушения
-вовлечение несовершеннолетнего в совершение правонарушения
-совершение правонарушения группой лиц
-совершение правонарушения в условиях ЧС или стихийного бедствия
-в состоянии алкогольного опьянения, но может и не повлиять если закреплено в статье как квалифицирующий признак
Смягчающие и отягчающие не влияют на квалификацию они влияют на назначение админ. наказания
Назнач. Админ. наказание не освобождает от исполнение обязанности, за исполнение которого было назначено наказание
За одно и тоже правонарушение нельзя наказать дважды
За совершение нескольких правонарушений, наказание назначается за каждое отдельно
Наказания назначаеться в пределах сроков давности назначения наказания. Сроки давности пресекательные. Т.е после их истечения уже нельзя назначить наказание. Общий срок давности 2 месяца с момента совершения или обнаружения длящегося правонарушения, если дело рассматривает судья то срок уже 3 месяца с момента совершения или обнаружения.
Исключительный срок- 1 год со дня совершения или обнаружения, установлен аз некоторые виды(нарушение таможенных правил, валютного законодательства, антимонопольного, бюджетного, налогового и др. Ч.1 Ст.4.5)
За правонарушения за которе предусмотрена дисквалификация, то тоже 1 год
За нарушения таможенного союза в Евразес срок 2 года со со дня совершения правонарушения
За совершение правонарушения в области противодействия коррупции срок 6 лет с момента совершения
Понятие, признаки, особенности ао юридических лиц
Наказание юр. лиц носит имущественный, штрафной характер.
АО имеет специальное правовое регулирование, нормы образуют субинститут
Основанием является админ. правонарушение, но особенности установления вины юр. лица ч.2 Ст.2.1. вина- если установлено что юл. Лицо выполнено все необходимое но правонарушение наступило
Все юл могут привлекаться к админ. ответственности, особенности только для органов власти
Влияет гражданское законодательство на институт ответственности
Может назначаться только 4 из 8 наказания, это предупреждение, штраф, конфискация, админ. приостановление деятельности
Юл. Привлекают к ответственности арбитражные суды