12. Система источников эп

Систему источников экологического права образуют:

1. Конституция Российской Федерации;

2. Федеративные договоры;

• Разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации;

• Разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации;

• Разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации.

1. Международные договоры РФ, общепризнанные принципы международного права;

• Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (1972 г.);

• Протокол (1985 г.) о сокращении выбросов серы или ее трансграничных потоков по меньшей мере на 30 %;

• Конвенция (1979 г.) о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния.

4. Законы (конституционные и федеральные);

Головным законом экологического права России как отрасли является принятый 10 января 2002 г. Закон "Об охране окружающей природной среды" . Также источниками являются:

• ФЗ о недрах

• ФЗ об особо охраняемых природных территориях

• ФЗ об использовании атомной энергии

• ФЗ о животном мире

• Лесной кодекс

• Водный кодекс

1. Указы и распоряжения Президента РФ

• Указ от 4 февраля 1994 г. "О государственной стратегии РФ по охране

окружающей природной среды и обеспечению устойчивого развития";

• Указ от 1 апреля 1996 г. "О Концепции перехода Российской Федерации к

устойчивому развитию";

• Указ от 2 октября 1992 г. "Об особо охраняемых территориях Российской

Федерации";

6. Постановления и распоряжения Правительства РФ

Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия

Конституции, федеральным законам и указам Президента могут быть отменены

Президентом РФ

7. Конституции, уставы, законы, иные нормативные правовые акты субъектов РФ;

Субъекты РФ осуществляют собственное правовое регулирование,

природопользование и охрану окружающей среды с учетом политических,

социально-экономических, природно-климатических, экологических,

исторических и иных особенностей региона.

В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным

в Российской Федерации, действует федеральный закон

8. Нормативные правовые акты министерств и ведомств

В пределах своей компетенции министерства и ведомства вправе принимать

обязательные для исполнения акты. При этом акты специально уполномоченных

государственных органов в области природопользования и охраны окружающей

природной среды наделены неведомственной компетенцией, являются

обязательными для других министерств и ведомств, юридических и физических

лиц, общественных учреждений. Акты министерств и ведомств, осуществляющих

отраслевое управление, обязательны для исполнения в пределах

соответствующей области

9. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления

Согласно ст. 7 Закона "Об охране окружающей среды" 2002 г. полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, определяются в соответствии с федеральными законами

10. Локальные нормативные правовые акты

Локальными называются нормативные акты, которые принимаются на предприятиях

и становятся источниками экологического права при условии, что они

санкционированы государством. Локальные акты подразделяются на акты общего

и специального характера.

Локальные акты общего характера - уставы предприятий, коллективный

договор, правила внутреннего трудового распорядка. В уставах, например,

содержатся нормы относительно правового режима имущества и земли,

организации управления, включая сферу природопользования и охраны

окружающей среды.

11. Правовой обычай.