26. Теории размещения производительных сил в XIX-XX вв.

Иоганн Генрих фон Тюнен (1783 – 1850) – французский математик, экономист, выпустивший труд «Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономике». В этой книге заложены основы теории размещения производительных сил и теории предельной производительности.

27. Территориально-производственные комплексы.

Это совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных производств.

Понятие было введено в экономическую географию Николаем Колосовским в 1940-х годах. В исходном определении речь шла о взаимосвязанных и взаимообусловленных производствах, от размещения которых на определенной территории достигается дополнительный экономический эффект за счет использования общей инфраструктуры, кадровой базы, энергомощностей и т. д.

В географии промышленности под ТПК обычно понимается совокупность расположенных рядом друг с другом технологически смежных производств (гидроэлектростанция и алюминиевый завод, НПЗ и нефтехимический комбинат и т. д.). Коренным отличием ТПК от кластеров (групп связанных между собой отраслей) в трактовке Майкла Портера является обязательное наличие конкуренции внутри кластера.

В советское время понятие ТПК проникло в официальные документы, где стало означать «форму организации производства при социализме» (БСЭ). Также понятие было в ходу при описании проектов освоения территории БАМа, Восточной Сибири и Дальнего Востока

 Главным фактором формирования ТПК является наличие топливно-энергетических и сырьевых ресурсов. Так, Тимано-Печорский территориально-производственный комплекс развивается на основе топливно-энергетических ресурсов — нефти, газа и угля, минерально-сырьевых, лесных ресурсов. База формирования Оренбургского ТПК — газоконденсатное месторождение, Нижнекамского ТПК — ресурсы углеводородного сырья и топливно-энергетические, наличие квалифицированных кадров, развитой строительной базы, хорошей водообес-печенности с учетом благоприятного географического положения. Важнейшие ТПК Сибири и Дальнего Востока базируются на сочетании в больших масштабах топливно-энергетических, сырьевых и водных ресурсов. Западно-Сибирский территориально-производственный комплекс формируется на базе разнообразных природных ресурсов, прежде всего топливных — нефти и газа, а также лесных. Канско-Ачинский ТПК базируется на крупных ресурсах энергетических углей. Южно-Якутский территориально-производственный комплекс создается на базе разработки угля, а также месторождений железной руды, апатитов, слюды, цветных металлов. Основой формирования Павлодар-Экибастузского ТПК являются крупные запасы каменного и бурого угля, поваренной соли, меди. База формирования Каратау-Джамбулского ТПК — крупные запасы фосфоритов. Для развития Мангышлакского ТПК используются запасы нефти и газа, разведаны запасы бурого угля, марганцевых руд, фосфоритов. Южно-Таджикский территориально-производственный комплекс формируется на базе крупных гидроэнергетических ресурсов, наличия ряда полезных ископаемых — поваренной соли, известняков, а также обеспеченности трудовыми ресурсами. Рациональное формирование и развитие ТПК связано с совершенствованием системы планирования и управления ими. XXVII съезд КПСС определил необходимость расширять и совершенствовать практику формирования ТПК и промышленных узлов, улучшать планирование комплексного экономического и социального развития территорий, хозяйства экономических районов и ТПК. 

28. Современные теории размещения производительных сил: теория обостроения постиндустриального общества, теория коммулятивных причинных связей.

Современные процессы размещения производительных сил в России

Переход от стадии индустриального и экстенсивного развития к инновационной экономике и информационному обществу изменяет состав и соотношение важности учитываемых факторов размещения производительных сил. В России этот процесс сочетается с трансформацией политической и экономической систем, созданием многоукладной экономики, требующей сочетания индивидуальных, групповых (в том числе региональных) и общегосударственных интересов.

На современном этапе на размещение производительных сил будут влиять группы факторов (рыночных), которые отсутствовали при плановом ведении экономики. К ним можно отнести реальное изменение форм собственности и взаимоотношений между хозяйствующими субъектами, изменение форм и степени государственного регулирования процессов экономического развития, влияние цен на формирование и границы региональных товарных рынков, повышение хозяйственной самостоятельности первичных хозяйствующих субъектов и др. Со временем степень влияния рыночных факторов будет нарастать, в то же время их значение будет иметь скорее корректирующий характер по отношению к основной группе факторов (природных, социальных, отраслевых, региональных).

Так, теория обострения региональных диспропорций в ходе нормального развития рыночной экономики (середина 60-х годов) объясняла различия в экономическом развитии территорий воздействием поведенческих факторов на деловую активность. Модель «центр-периферия» мотивировала слабое развитие регионов их периферийным положением. Теория регионального развития и исторического анализа С.Полларда (1981) рассматривает влияние на уровень экономического развития комплекса взаимосвязанных факторов: экономико-физико-географических факторов прошлого (экономические объекты – порты, промышленные предприятия размещались в устьях рек); экономико-технологические (определяют величину издержек производства в различных ареалах); демографических (размеры и темпы прироста населения). Неоклассическая теория объясняет экономическую дифференциацию территорий недостаточной мобильностью факторов производства. Для уравновешивания пространственных различий необходимы свободная конкуренция, полная вовлеченность факторов производства, полная мобильность труда и капитала, адекватная технология. На деле ни труд, ни капитал не являются полностью мобильными, рента не является гибкой, что приводит к дисбалансу доходов компаний и граждан в разных регионах.

Напротив, теория кумулятивных причинных связей Г.Мюрдаля исходит из того, что свободная игра рыночных сил невозможна. Например, рабочая сила будет перемещаться из менее развитых районов в более развитые, как и капитал. Таким образом, слаборазвитые районы становятся еще менее привлекательными и менее развитыми.

Связь специализации региона с уровнем его развития разрабатывает также теория экономической базы: чем больше специализация на продукции, пользующейся спросом, тем больше вывоз товаров и темпы роста в регионе.

В 70-е годы в связи с распространившемся в Европе экономическим кризисом получила широкое распространение теория местного роста. Эта теория близка реалиям сегодняшней, также кризисной России: успех развития территории определяется ее способностью мобилизовать местный экономический потенциал и финансовые ресурсы, стимулировать предпринимательство на местном уровне, адаптировать свое развитие к местным условиям. Ряд современных концепций связывает развитие регионов с их способностью реагировать на структурную перестройку экономики и научно-технический прогресс.

Так, теория создания благоприятной среды для нововведений ставит зависимость развития региона от его возможности заимствовать инновации и технологии и обеспечивать гибкое изменение структуры производства в сторону повышения доли эффективных отраслей. Теория размещения указывает на то, что важность факторов размешения производства меняется со временем. Здесь играют роль технический прогресс (самолет и грузовик приходят на смену кораблю и поезду); переход в обеспечении производства от менее квалифицированной рабочей силы к более квалифицированной; диверсификация как местных потребностей, так и факторов размещения производства.

Наконец, теория адаптированности к условиям постиндустриального общества выявляет зависимость между экономическими возможностями развития территории и акцентами ее развития на приоритетах постиндустриального общества:

- развитие общего и профессионального образования;

- акценте на научно-исследовательские работы, передачу технологий, создание условий для инноваций и повышения качества продукции;

- содействие развитию предпринимательства на местном уровне;

- улучшении состояния окружающей среды, развитии рекреационных отраслей, культурного окружения и подобной инфраструктуры;

- развитии общедоступных транспортных и телекоммунмкационных систем;

- создание научных и технологических парков и предпринимательских зон;

- развитии сферы услуг для внешнего потребителя (привлечет в регион высококвалифицированных специалистов и повысит конкурентоспособность местных фирм);

- повышение роли региональных властей (они лучше знают местные специфические особенности, конкретные условия и обстоятельства).