1.3 «Китайское экономическое чудо»

Для объяснения «чуда» многие ученые представляли свои точки зрения. Директор Института экономического анализа А. Илларионов придерживается гипотезы «характер экономической политики». Он отвергает такую гипотезу, как «отсталость», в которой быстрые темпы роста экономики Китая: оттого, что стартовый уровень Китая был чрезвычайно низким, а темпы роста слаборазвитых стран выше, чем темпы роста более развитых стран. На примере 209 стран с их приростом ВВП на душу населения в 1979 - 1996 г. в зависимости от стартового экономического развития, он представил два вывода:

1) «статистически значимой закономерности между стартовым уровнем экономического развития и последующими темпами экономического развития и последующими темпами экономического роста в мировой экономике не наблюдается. При одних и тех же значениях ВВП возможны и быстрый рост, и глубокое падение».

2) «… ни одна из стран с низким стартовым уровнем развития (к числу которых относится Китай) в эти годы не имела темпов роста, сколько-нибудь близких к китайским. Более того, последние оказались уникальным для всей экономики».

А. Илларионов также отвергает гипотезу «особенность структуры производства». Согласно этой гипотезе, решающий вклад в ускорение экономического роста Китая внесла стартовая структура его экономики – низкая доля в ВВП промышленности и высокая доля сельского хозяйства. По утверждению А. Илларионова «… удельный вес промышленности в ВВП Китая был и остается не ниже, а даже выше, чем в России. Однако более низкий удельный вес промышленности в России не способствовал повышению темпов ее экономического роста по сравнению с Китаем. Наоборот российская экономика в эти годы переживала глубокий спад производства. С другой стороны, более высокий удельный вес промышленности в ВВП Китая не способствовал замедлению темпов его роста по сравнению с Россией».

Также он отвергает гипотезу «особенность структуры занятости». Согласно которой более высокие темпы роста в Китае объясняют высоким удельным весом населения, занятого в сельском хозяйстве, во всем население страны. По его словам «при доле занятых в сельском хозяйстве на уровне, близком к 70% (Китай в 1978 г.), среднегодовые темпы экономического роста в станах мира могут меняться от минус 6% до плюс 8%. Это означает, что и структура производства, и структура занятости сами по себе не объясняют высоких темпов экономического роста в Китае».

К такой гипотезе как «национальная специфика» А. Илларионов относится неоднозначно: «С одной стороны такие черы, очевидно, действительно присуще китайской нации. С другой стороны, если их признать решающими в экономическом развитии, то высокие темпы роста были бы присущи Китаю на протяжении всей его истории». Экономический подъем в Китае наблюдался лишь в конце 70-х годов.

Существует несколько уже упоминавшихся гипотез, объясняющих «китайское экономическое чудо». Гипотеза 1 - отсталость. Утверждается, что китайская экономика растет так быстро потому, что уровень развития в Китае был низким, а темпы роста слаборазвитых стран выше, чем более развитых стран. При одних и тех же душевых показателях ВВП возможен и быстрый рост и глубокое падение. Ни одна другая слаборазвитая страна не имела темпов роста, сколько- нибудь близких к китайским. Более того, темпы роста Китая оказались уникальными для всей мировой экономики.

Гипотеза 2 - особенности структуры производства. Утверждается, что решающий вклад в ускорение экономического роста внесла структура китайской экономики - низкая доля промышленности и высокая доля сельского хозяйства. На самом деле вопреки широко распространенным заблуждениям удельный вес промышленности в ВВП в Китае был не ниже, а выше, чем в России. Однако более низкий удельный вес промышленности в России не способствовал повышению темпов ее экономического роста. И наоборот, более высокий показатель Китая не способствовал замедлению его темпов роста по сравнению с Россией.

Гипотеза 3 - особенности структуры занятости. Утверждается, что более высокие темпы роста в Китае объясняются высоким удельным весом сельскохозяйственного населения в начале реформ.

Гипотеза 4 - национальная специфика. Утверждается, что феноменальные результаты экономического развития Китая обусловлены уникальными чертами китайского национального характера, в том числе такими, как трудолюбие, самоотверженность, неприхотливость. Если бы это было так, то Китай отличался бы высокими темпами экономического развития на протяжении всей своей истории. Однако в течение первых трех четвертей XX века китайская экономика имела очень низкие темпы роста, которые периодически становились отрицательными. До недавнего времени Китай относился к наиболее бедным странам мира, а реальная угроза голода была ликвидирована лишь несколько лет назад. В 1952-1978 гг. ВВП на душу населения в Китае снижался и по отношению к российскому и по отношению к среднемировому уровням.

Лишь в конце 70-х годов произошел перелом в тенденциях развития, и Китай с огромной скоростью стал сокращать свое отставание от многих стран мира, включая и Россию. Таким образом, лишь в конце 70-х годов в Китае произошло то, что привело в движение гигантский потенциал развития, о существовании которого многие и не подозревали. Очевидно, эти радикальные перемены были вызваны именно экономическими реформами.

Гипотеза 5 - характер экономической политики. Поэтому кажется вполне очевидным, что успехи китайской экономики обусловлены примененной моделью экономического реформирования. В отличие от России, где осуществлялись, как утверждается, либеральные реформы (т.н. шоковая терапия), в Китае реформы носили постепенный (градуалистский) характер. В отличие от России, где государство "ушло" из экономики, в Китае государство сохранило значительный контроль за экономикой, а его роль в экономическом развитии заметно возросла.

Есть сторонники и противники перечисленных гипотез. Так или иначе, «китайское экономическое чудо», несомненно, существует, и оно уже дало свои результаты.

Статистические данные показывают, что в течение последних 13 лет экономическая и комплексная государственная мощь и конкурентоспособность во всемирном масштабе поднялись на новую ступень, жизненный уровень населения намного повысился. Наконец-то сбылась тысячелетняя мечта китайской нации о полном обеспечении одеждой и продовольствием, вместо проблемы голода и холода в настоящее время решаются вопросы обеспечения зажиточного уровня жизни в общих масштабах. В Приложении 3 представлены некоторые показатели экономического роста в Китае.

1. По масштабам экономики Китай поднялся с 10-го на 6-е места в мире. Всего лишь за 13 лет по объему экономики Китай поднялся на 6-е место, обогнав сразу 4 страны. Это признак вступления Китая в ряды мировых экономических держав, великое событие в истории экономического развития настоящего времени, повод для гордости китайцев за свою страну и за успехи, которые достигнуты в деле развития экономики, ликвидации нищеты и осуществления модернизации в крупной развивающейся стране с огромной численностью населения и обширной территорией.

2. Жизненный уровень народа повысился: от ситуации, когда животрепещущей проблемой был вопрос обеспечения одеждой и продовольствием, осуществлен переход к безбедной зажиточности, мечта многих поколений китайской нации наконец сбылась.

3. На отечественном рынке наблюдается переход с "рынка продавцов" (конъюнктура рынка, выгодная продавцам) к "рынку покупателя" (конъюнктура рынка, выгодная покупателям), что означает завершение эпохи дефицита товаров. По мере динамичного роста экономики с 1998 года дефицит товаров постепенно сменился достатком товаров, таким образом был осуществлен переход исторического характера с "рынка продавцов" к "рынку покупателей".

4. Был совершен огромный прорыв в сфере реформы экономической системы, осуществлен исторический переход от плановой экономики к рыночной. В ходе непрерывного упорядочения экономической системы первоначально создана социалистическая рыночная экономическая система. Специфические черты данной системы: во-первых, рынок явно играет главенствующую роль в распределении ресурсов. В настоящее время директивное планирование функционирует лишь в 5 отраслях производства промышленной продукции, цена 90% товаров и услуг определяется рынком.

5. По объему товарооборота внешней торговли Китай поднялся с 16-го на 6 место, политика внешней открытости локального характера приобретает всесторонний характер. В 2001 году общий объем товарооборота импортно-экспортной торговли Китая достиг 509,8 млрд. американских долларов, что в 3,4 раза больше показателя 1990 года. Во внешней торговле во всемирном масштабе занимаемое Китаем место изменилось с 16-го на 6-е. В 1989 году валютные резервы в нашей стране насчитывали лишь 5,55 млрд. американских долларов, а в нынешнее время их сумма превысила 250,0 млрд. американских долларов, по этому показателю Китай находится на 2-м месте в мире.

6. Финансовая слабость сменилась финансовым могуществом, монополия финансовой системы трансформируется. Финансовая мощь Китая усилилась. В 1990 году финансовые доходы (доходы бюджета) страны составили только 293,7 млрд. юаней, в 1999 году они достигли исторически рекордной суммы 1 трлн. юаней, а в 2001 году – 1,6371 трлн. юаней. Финансовая система нашей страны постепенно трансформируется из монопольной модели в рамках плановой экономики в общественную модель в рамках социалистической рыночной экономики. Государственные финансовые средства были выведены из области хозяйствования и ассигнованы в социальную сферу. Способы финансового регулирования тоже изменяются, с каждым днем совершенствуется функция финансов. В результате этого создается стабильная, сбалансированная и устойчивая финансовая система.

7. В ходе стратегического регулирования осуществляется обновление и оптимизация экономической структуры, главной силой экономического роста стали вторая и третья индустрии вместо первой и второй индустрий.

8. Перенос центра тяжести в приоритетного развития восточных районов страны на масштабное освоение западных районов Китая.

9. Модель экономического развития изменяется с экстенсивной формы на интенсивную, что обеспечивает устойчивость развития нашей страны.

10. Осуществляется стратегия возрождения государства за счет достижений в области науки и образования. Так, в 1995 году на Всекитайской конференции по науки и технике Генеральный секретарь Цзян Цзэминь выдвинул стратегию возрождения государства путем использования достижений науки и образования. За эти годы в нашей стране успешно осуществлен ряд мер в области науки и техники, таких, как программа "взятие вершины", программа 863 (Государственный план разработки и развития высоких технологий), программа "Факел", программа "Искра", программа "Степной пожар" и проект строительства центра инженерных исследований, экспертный проект по важным отраслям промышленности и т. д. На этом направлении имеются значительные достижения. Особенно большой скачок наблюдается в сфере генной инженерии и пилотируемых космических полетов. Эти успехи привлекли к себе внимание всего мира.

Таковы основные достижения «китайского экономического чуда» на конец 2004 года. Каковы перспективы социально – экономического развития Китая? Среди экономистов существуют разные взгляды на данный вопрос. Одни остерегаются финансового кризиса в Китае как следствие мирового кризиса. Наибольшую опасность в провоцировании глубокого кризиса в Китае представляет обострение ситуации на мировых финансовых рынках, особенно если оно придется на время активной либерализации китайского финансового и валютного рынка, предполагаемой в 2006 — 2007 годах. Это период «линьки», когда национальный фондовый рынок и не завоевавший пока международного признания юань беззащитны и крайне уязвимы. Обвал на глобальных финансовых рынках или даже финансовый кризис азиатского масштаба могут аукнуться в КНР крахом фондовых бирж, обострением проблемы «плохих кредитов», банкротством банков, истощением национальных валютных резервов, также оттоком иностранного капитала, многократной девальвацией юаня и кризисом внешней задолженности. Вряд ли стоит специально подчеркивать, что в случае реализации в Китае сценария финансового краха социальные и политические последствия могут быть самыми драматическими.

Второй «детонатор» — мировой энергетический кризис, сопровождаемый продолжительным ростом цен на нефть и нефтепродукты. И это при том, что КНР слишком поздно (уже в период высоких цен на углеводороды) приступила к созданию национального резервного нефтяного фонда.

Последствиями могут стать:

• рост внутренних цен на нефть и бензин на фоне продолжающегося в стране автомобильного бума, что будет стоить китайской экономике, по нашим оценкам, 1—1,5 проц. прироста ВВП;

• раскручивание инфляционной спирали;

• удорожание и, как следствие, падение темпов роста (а то и сокращение объема) экспорта — локомотива китайского развития.

Третий внешнеэкономический фактор, способный спровоцировать кризис, — это ухудшение конъюнктуры на тех мировых товарных рынках, на которые ориентирован китайский вывоз.

Другие авторы считают, что социально – экономическое и политическое реформирование КНР позволило ей занять одну из ключевых позиций в современном мире, в дальнейшем же эта позиция еще более укрепится, в первую очередь, за счет развития сотрудничества с ближайшими соседями, в том числе Россией. Экономические успехи привели к заметному росту международного авторитета Китая, который получил большие возможности для осуществления независимой внешней политики. КНР в настоящее время оценивает современную международную ситуацию (расширение НАТО на Восток, война в Югославии) как "холодный мир". Под лозунгами глобальной демократизации США развязывает "новую войну против непослушных им стран, превратив НАТО в "полицию мира". Китай выступает против этого миропорядка, против создания однополюсного мира с США во главе. В КНР считают: необходимо строить многополюсный мир, ориентированный на обеспечение развития всех стран и создание стабильной международной обстановки, а в международных делах необходимо поднимать ведущую роль ООН. В целом, с учётом всех факторов, возврат к биполярной системе практически неизбежен, считают в Китае. Но он произойдёт на новой основе — на основе объединения испытывающих давление со стороны США стран для противодействия этому давлению.

Итак, в данной главе дипломной работы были рассмотрены предпосылки, условия, особенности и итоги социально – экономического реформирования Китая в 1978 – 2004 г. Проведенное исследование позволяет сделать ряд выводов.

Китайская Народная Республика – государство с богатыми историческими и культурными традициями. Китайское общество, прошедшее тысячелетнюю историю развития, во второй половине ХХ века подошло к осознанию необходимости кардинальных перемен в определении дальнейших путей развития. В 1978 г. – судьбоносном для Китая – руководство страны взяло курс на глубокое реформирование экономики. Взяв курс на увеличение ВВП, внедрение элементов рыночной экономики при активном регулировании со стороны государства, а также широкое приглашение иностранных инвестиций, руководство Китая намного опередило другие страны, развивающиеся в рамках социалистического курса. При этом китайское общество сохранило свои особенности и самобытность, не поддавшись влиянию западной культуры и процессам глобализации.

Теоретической основой экономической реформы в КНР служит переход китайского общества на рельсы социалистической плановой товарной экономики. Смысл этой концепции состоит в товарной сути социалистического способа производства, а также в признании необходимости сохранения товарно - денежных отношений на переходный период, как средства взаиморасчетов между отдельными товаропроизводителями при сохраняющихся главенствующем положением общественной формы собственности на основные средства производства и приоритетном значении централизованного макро планирования.

Таким образом, государство приняло на себя риски и ответственность реформирования всех сфер экономики одновременно. Такая политика реформирования представляется наиболее рациональной для страны с отсталой экономикой. Если для государства с развитой экономикой не требуется масштабных реформ, а необходима модернизация только отдельно взятых сфер, то для отстающего в экономическом развитии государства такая тактика реформирования является путем в тупик. Китайское руководство решило, что, реформируя поэтапно одну сферу экономики за другой, можно «растянуть» этот процесс во времени и не добиться качественных изменений, кроме того, такая тактика реформирования была бы гораздо более затратной. Масштабные социально – экономические реформы в Китае позволили добиться в кратчайшие сроки грандиозных успехов, настолько значительных, что они получили название «китайского экономического чуда». Отечественные и зарубежные экономисты и сегодня пытаются разгадать эту загадку, тем не менее признавая ее несомненное существование.