6. Закон (понятие, классификация)

Законы занимают основное (ведущее) место в системе нормативно-правовых актов в РФ. Ведущее положение законов определяется следующими основными признаками. Законы, во-первых принимаются в особом порядке органами законодательной власти или же референдумом (всенародным голосованием), во-вторых обладают высшей юридической силой и имеют приоритет по отношению к плдзаконным актам, в-третьих, регулируют наиболее важные отношения общественной и государственной жизни, в-четвертых содержат нормы первичного характера.

Т.е. закон – это нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке органами законодательной власти (или референдумом), обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

В зависимости от места и роли в системе действующего законодательства законы подразделяются на конституционные и текущие.

Конституционные законы служат юридической базой для текущего законодательства. К ним относятся Конституция и законы, которые вносят в нее изменения и дополнения, а также законы, прямо предусмотренные Конституцией.

Конституция – это Основной закон государства. Она является источником права высшей юридической силы и составляет нормативную базу для всего текущего законодательства страны, закрепляет основы конституционного строя РФ, основные права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов гос-ой власти, принципы организации местного самоуправления России.

Обыкновенные (текущие) законы принимаются на основе и во исполнение конституционных законов, составляют текущее законодательство и регулируют различные стороны общественной и государственной жизни.

7. Подзаконные акты (понятие, виды)

Подзаконные акты- это акты органов государственной власти и управления, изданные в соответствии с законами РФ и не противоречащие им. К нам относятся нормативные постановления представительных органов; нормативные указы и распоряжения Президента РФ; нормативные постановления и распоряжения Правительства РФ; нормативные приказы, инструкции, положения министерств и ведомств; нормативные постановления, распоряжения и приказы органов власти и управления субъектов в составе РФ; нормативные постановления, распоряжения и приказы органов власти и местного самоуправления.

8. Акты применения права (понятие, признаки, виды)

Акт применения права - это индивидуальное, государственно-властное веление (предписание), вынесенное в результате решения юридического дела.

В целом основные признаки правоприменительных актов и их отличия от иных правовых актов уже были рассмотрены в первом вопросе данной темы. Обобщив сказанное, можно указать следующие характеристики актов применения права:

- принимаются компетентными органами государства, должностными лицами и уполномоченными общественными организациями;

- носят государственно-властный (обязательный) характер;

- индивидуализируют нормы права применительно к конкретным ситуациям и лицам;

- имеют, как правило, документальную форму;

- выступают юридическими фактами, т.е. влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Примерами актов применения права служат решения и приговоры суда, приказы администрации предприятий, учреждений, организаций (например, приказ об увольнении, приказ об отчислении студента) и т.д.

Виды правоприменительных актов

По субъектам правоприменения:

- акты органов законодательной власти;

- акты органов исполнительной власти;

- акты органов правосудия;

- акты контрольно-надзорных органов.

По отраслевой принадлежности:

- акты применения норм уголовного права;

- акты применения норм гражданского права;

- акты применения норм других отраслей.

По функциональному признаку:

- правонаделительные;

- правообеспечительные;

- акты-регламентаторы.

По наименованию:

- приказы;

- постановления;

- указания;

- представления;

- резолюции;

- указы Президента о награждении, о помиловании;

- протоколы;

- решения;

- разрешения;

- предупреждения;

- предписания;

- приговоры.

По способу принятия:

- коллегиальные (например, постановление Государственной Думы о создании согласительной комиссии);

- единоначальные (например, приказ директора предприятия о принятии на работу сотрудника).

9. Норма права (понятие, признаки, структура, виды)

Норма права - правило должного, т.е. образец (модель) типового общественного отношения, которое устанавливается государством. Определяет внутреннюю (способность воли субъекта сознательно избирать тот или иной вариант поведения) и внешнюю меру (возможность действовать вовне, преследовать и осуществлять определенные цели во внешнем мире) свободы в конкретных взаимоотношениях. Признаки правовой нормы : •    Устанавливается и санкционируется государством. Т.е. закрепляется в официальных государственных актах. •    Имеет представительно-обязывающий характер, т.е. с одной стороны предоставляет свободу действий, направленную на удовлетворение права субъекта. С другой обязывает совершать или не совершать определенные действия. Таким образом, норма права одновременно сочетает и предоставление и ограничение внешней свободы лиц во взаимных отношениях. •    Обеспечивается мерами государственного принуждения. •    Выступает государственным регулятором типовых общественных отношений (социальная роль правовых норм). Структура правовой нормы: •    Гипотеза - элемент нормы, устанавливающий условия применения нормы, тоесть условия применения правила изложенного в норме. •    Диспозиция - элемент нормы, содержащий собственно само правило поведения, при условии наступления событий, изложенных в гипотезе. •    Санкция - элемент нормы, устанавливающий ответственность или меры государственного принуждения, применяемые к нарушителю правила, предусмотренного в диспозиции. Виды норм права: 1.    По отраслям: нормы государственного, административного, трудового, уголовного, гражданского и т.д. по отраслям. 2.    По функциям, которые выполняют: регулятивные, охранительные согласно соответствующих отраслей. 3.    По характеру содержащихся норм поведения: •    Обязывающие - устанавливают обязанности совершения определенные положительные действия. •    Запрещающие - запрещают совершать определенные действия. •    Управомачивающие - предоставляют участникам отношений право совершать положительные действия для удовлетворения своих интересов. 4.    По степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов: •    Абсолютно определенные - нормы, с абсолютной точностью устанавливающие условия применения, права и обязанности участников отношений и меры юридической ответственности за нарушение. •    Относительно определенные - не содержат достаточно полных сведений об условиях действия, правах и обязанностях участников отношений, мер юридической ответственности за нарушение, предоставляя право правоприменительным органам решать дело в соответствии с конкретными обстоятельствами. •    Альтернативные - предусматривают несколько вариантов условий действия, поведения участников, мер и санкций за их поведение. 5.    По кругу лиц: Общие (на всех лиц, находящихся на данной территории) и специальные (определенный круг лиц). 6.    Специализированные: •     Закрепительные - в обобщенном виде выражают определенные элементы регулируемых отношений (нормы, устанавливающие общие условия исполнения обязательства). •    Дефинитивные - содержат научно сформулированные определения юридических понятий и категорий (преступление, договор). •    Нормы-принципы - формулируют общие или отраслевые правовые принципы или задачи данной группы юридических норм. 7.    По времени, по юридической силе. Способы изложения: •    Прямой способ изложения - излагаются все три структурные части нормы права. •    Отсылочный - излагаются не все элементы, но есть ссылка на родственные нормы права, содержащие недостающие элементы. •    Бланкетный - установление лишь ответственность за нарушение определенных правил, не изложенных в самой норме и нет отсылки.

10. Система права (понятие, структурные элементы)

Правовая система – это право + правовая идеология + юридическая практика

Система права – это внутренняя организация права, выраженная в единстве и согласовании юридических норм, которые сосредоточены в относительно самостоятельных правовых комплексах:

-отраслях;

-подотраслях;

-институтах

Можно выделить три классификации всей системы правовых норм:

- подразделение всей системы норм права на отдельные отрасли и институты;

-подразделение всех норм права на нормы материального и процессуального права;

- деление системы права каждой страны на публичное и частное

1) Структура юридической нормы представлена гипотезой, диспозицией и санкцией. Гипотеза есть условие (обстоятельство) действия нормы права, диспозиция — содержание поведения субъекта, санкция — наказание.

Отрасли права – главное подразделение системы права, совокупность юридических норм и институтов, регулирующих значительный круг однородных и общественных отношений, объединенных общностью предмета и метода. (подразделяются на предметы, методы, институт права, норму права)

Институт права – первичная совокупность правовых норм, регулирующий незначительный круг однородных общественных отношений, объединенный общностью предмета.

Предмет правового регулирования- те общественные отношения, которые регулируются правом.

Метод правового регулирования – способ воздействия на общественные отношения. Подразделяется на :

-императивный – характерен для отрасли публичного права, который обеспечивает интересы общества и государства в целом, регулирует преимущественно неимущественные отношения между частными лицами и государством, либо между государственными органами. (например конституционное, уголовное, административное, все процессуальные отрасли);

-диспозитивный метод характерен для отраслей частного права, который регулирует отношения между частными лицами (преимущественно неимущественные отношения), признает юридическое равенство субъектов). Например гражданское, семейное, трудовое и другие.

2) Также систему права можно подразделить на :

-материальное право – это нормы, которые регулируют реально складывающиеся между людьми и их отношениями и регламентируют порядок реализации диспозиций правовых норм;

-процессуальное право- это нормы, которые определяют порядок разрешения споров, конфликтов, порядок судопроизводства, регламентирует процедуру реализации санкций.

3) – к частному праву относят те правовые нормы и отношения, которые регулируют негосударственную деятельность. Это могут быть правоотношения между гражданами в области имущественных, семейных отношений, авторских прав, отношения между общественными организациями, кооперативными организациями, иными объединениями, т.е. такие отношения, в которых выражен частный интерес.

- публичное право – это правовые нормы и отношения, регулирующие государственную деятельность в публично-правовой сфере (государственные, административные, уголовное право, суд и судопроизводство), т.е. такие отношения, в которых выражен государственный интерес.

11. Отрасль права (понятия, основания деления, классификация отраслей права)

Отрасль права – главное подразделение системы права, совокупность юридических норм и институтов, регулирующих значительный круг однородных и общественных отношений, объединенных общностью предмета и метода. (подразделяются на предметы, методы, институт права, норму права).

Отрасли права могут относиться к области частного или публичного права и к материальному или процессуальному праву.

Институт права – первичная совокупность правовых норм, регулирующий незначительный круг однородных общественных отношений, объединенный общностью предмета.

Предмет правового регулирования- те общественные отношения, которые регулируются правом.

Метод правового регулирования – способ воздействия на общественные отношения. Подразделяется на :

-императивный – характерен для отрасли публичного права, который обеспечивает интересы общества и государства в целом, регулирует преимущественно неимущественные отношения между частными лицами и государством, либо между государственными органами. (например конституционное, уголовное, административное, все процессуальные отрасли);

-диспозитивный метод характерен для отраслей частного права, который регулирует отношения между частными лицами (преимущественно неимущественные отношения), признает юридическое равенство субъектов). Например гражданское, семейное, трудовое и другие.

Классификация отраслей права:

1)

1.Профилирующий (базовый)

2.Конституционное право (гражданское право + гражданско-процессуальный кодекс; уголовное право + уголовно-процессуальный кодекс);

3.Административное + административно-процессуальное (КоАП)- кодекс ответств-ти адм.-процес

2) Специальные отрасли

-трудовое; -семейное; -земельное и др.

3) Комплексные отрасли:

-экологические; - предпринимательские и др.

Отрасли права:

Конституционное – отношения , связанные с принципами организации и работы органов гос. власти, гос. суверенитета, правового положения личности и т.д. (императивный метод )

Гражданское право – имущество и связанные с ними личные неимущественные отношения. (диспозитивные метод)

Гражданско-процессуальное- отношение в процессе судопроизводства по гражданским, трудовым, семейным делам. (императивный)

Уголовное право – отношение по поводу преступления и наказания (иммперативный)

Административное право – управленческие отношения гос. органов, деятельность исполнительно-распорядительного характера. (императивный)

12. Правоотношение (понятие, признаки, структура, виды)

Правоотношение – это юридическая связь между лицами, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.

Признаки правоотношений:

1. Наличие как минимум двух сторон: управомоченной и обязанной

2. Отрегулированность отношений правовыми нормами

3. Обеспеченность возможностью государственного принуждения

Структура правоотношений:

1) Правоспособность + дееспособность = правосубъектность :

Субъекты (участники):

-физические лица (граждане, иностранцы, лица без гражданства - апатриды);

-юридические лица (организации и учреждения). Подразделяются на публичные и частные;

-публично-правовые образования (гос-во, субъекты РФ, муниципальные образования)

2) Объект – материальные и нематериальные блага и поведения субъектов

3) Содержание: субъективные права и юридические обязанности

Правоспособность – это принципиальная возможность иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством. Возникает с рождения и заканчивается смертью человека. Является равным для всех граждан.

Дееспособность – это признаваемое нормами права способность субъекта самостоятельно, своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и исполнять возложенные на него юридические обязанности, зависят от личных качеств человека. Дееспособность бывает:

-полная (с 18 лет; со вступления в брак до 18 лет; эмансипация (признание несовершеннолетнего полностью дееспособным) );

-неполная. По возрасту –частичная; по решению суда –ограниченная с 6- 14 лет – дееспособность малолетних – опека (в отношении психически больных – лишение дееспособности); 14-18 лет – дееспособность несовершеннолетних – попечительство (т.е. в отношении алкоголиков и наркоманов, ставящих семью в трудное материальное положение, ограничение прав и свобод);

13. Юридические факты (понятие, виды)

Под юридическими фактами понимаются жизненные обстоятельства, с которыми закон, правовые нормы связывают наступление юридических последствий, прежде всего различных правовых отношений. Но, с наступлением тех или иных фактов связано не только участие субъекта права в правоотношениях, но и само приобретение или возникновение правосубъектности.

Юридические факты служат основанием не только возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений. Именно движение последних является главным, наиболее распространенным следствием юридических фактов.

Установление или подтверждение юридических фактов является одной из главных задач практической деятельности каждого юриста. Без этого немыслимы правильное применение закона, защита прав граждан и организаций, разрешение споров, привлечение к ответственности нарушителей закона. Юридические факты различаются на виды по разным основаниям классификации. По своему отношению к воле людей юридические факты разделяются на события и действия.

События — это явления, не зависящие от воли человека, то есть стихийные бедствия, рождение, достижение определенного возраста и смерть человека, истечение сроков и т.п. Они могут иметь юридическое значение лишь в той мере, в какой они оказывают влияние на общественные отношения. События становятся основанием для правомерных последствий.

Событиям — как явлениям, не зависящим от воли человека — противостоят все виды действий людей, как волеизъявления человека. Действия классифицируются на правомерные и неправомерные по признаку отношения к ним правовых норм. Правомерные действия в свою очередь различаются по признаку направленности воли людей, совершающих эти действия. Действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия, называются юридическими актами. К ним относятся индивидуальные акты административного управления, гражданско-правовые сделки, заявления и жалобы граждан, регистрация актов гражданского состояния, судебные решения и определения и т.п. Действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица, называются юридическими поступками. В отличие от юридических актов поступки могут совершаться недееспособными лицами и имеют юридическое значение независимо от «пороков воли».

Юридические акты могут классифицироваться по разным признакам. Наиболее важное значение имеет деление актов на односторонние и двусторонние. Односторонний акт влечет за собой правовые последствия независимо от воли других лиц (односторонние сделки, завещания, административные акты, судебные решения и другие властные акты государственных и общественных органов, заявления, односторонние действия участника правоотношения по осуществлению прав и обязанностей). Двусторонние юридические акты требуют наличия соглашения между двумя лицами или организациями. Важно при этом, чтобы воля обеих сторон была выражена в едином акте, порождающем одни и те же последствия.

Для возникновения правовых отношений, их изменения и прекращения часто имеет значение не отдельный факт, а их известная совокупность, именуемая в науке фактическим составом. Правильное установление фактического состава, послужившего возникновению, изменению или прекращению правоотношения, имеет важное практическое значение. Фактический состав может быть определен законом конкретно, с указанием всех его элементов (напр., условия получения пенсии). Но праву известны фактические составы, характеризуемые лишь общими признаками. В связи с понятием фактического состава встает вопрос о юридическом значении отдельных его элементов. На поставленный вопрос не может быть дано одного общего ответа. К числу элементов фактического состава могут относиться такие события и действия, которые сами по себе не имеют юридического значения.