- •Национализация: цели, субъект права собственности на национализируемое имущество, основания, объекты, условия проведения, размеры и формы возмещения, статус национализированных предприятий.
- •Общие понятия, причины и признаки банкротства предприятий.
- •Признаки:
- •1.Неплатежеспособность 2.Опережающий рост кредиторской задолжности по сравнению с дебиторской 3.Постоянное снижение выручки 4. Затоваривание готовой продукцией на складе
- •Доверительное управление, как способ использования государственного имущества.
- •Отчетность федеральных гуПов.
- •Показатели экономической эффективности. (гуПов).
- •25. Какие существуют модели управления государственными долями в акционерных обществах?
- •Характеристика функций и система организации управления государственными долями в акционерных обществах.
- •Механизмы управления государственными долями в акционерных обществах.
- •29. Виды и механизмы управленческих воздействий, внешняя среда управления.
- •30. Цели и механизмы управления недвижимостью государственного собственника.
- •Организационные схемы управления недвижимостью.
- •Мониторинг оценок рыночной стоимости и организационно-экономические механизмы распоряжения недвижимости.
- •Недропользование: состояние и нормативная база государственного управления.
- •Место государственного регулирования нефтяной отрасли.
- •Правовое обеспечение регулирования земельных отношений.
- •Содержание системы управления земельными ресурсами.
- •Земельные ресурсы городов и территорий.
- •38. Государственная собственность в научной и научно-технической сфере: особенности и проблемы.
- •Управление унитарными предприятиями, учреждениями и принадлежащими государству в ао научного профиля.
- •Управление интеллектуальным капиталом.
- •Реальные и мнимые права государства
- •Государственная политика в области науки и технологий
38. Государственная собственность в научной и научно-технической сфере: особенности и проблемы.
ИЗ ФЗ № 127 от 23 августа 1996 г НТС охватывает:
• научную (научно-исследовательскую) деятельность, направленную на получение и применение новых знаний, в том числе фундаментальные и прикладные научные исследования;
• научно-техническую деятельность, направленную на получение и применение новых знаний для решения технических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечение функционирования науки, техники и производства как единой системы;
• экспериментальные разработки, основанные на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или практического опыта.
Особенности НТС с позиций управления собственностью заключается в следующем.
НТС представляет собой сложную систему с довольно устойчивыми связями между элементами, функционирующими в рамках единой государственной научно-технической политики. НТС - это крупнейший многоотраслевой и многофункциональный комплекс, охватывающий различные по масштабу и уровню проводимых исследований научные учреждения и предприятия Российской академии наук (РАН), отраслевых академий, отраслевых министерств и ведомств, высших учебных заведений, корпораций и частных фирм, которые выполняют фундаментальные и прикладные исследования и
внедряют их результаты в производство. Кроме того, в НТС входят организции научного обслуживания и социальной сферы.
НТС включает большие группы научных организаций, управляемых непосредственно государственными органами исполнительной власти, и группы организаций с государственным административным управлением и довольно высокой степенью самоуправления .
Основное имущество организаций НТС, как правило, узко специализировано и поэтому во многих случаях не ликвидно.
. Научные организации подразделяются на
научно-исследовательские организации,
научные организации учреждений высшего профессионального образования,
опытно конструкторские,
проектно-конструкторские
и иные организации,осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность.
Неустоявшийся рынок в России не способен обеспечить социально приемлемый уровень материальных, трудовых и финансовых ресурсов в НТС, что связано с высокой степенью непредсказуемости результатов научных разработок, необходимостью крупных капитальных затрат с длительными сроками окупаемости, слабой ориентацией на внедрение результатов деятельности и на запросы конечных потребителей, незащищенностью экономических прав интеллектуальной собственности.
Основными проблемами управления государственной собственностью в НТС являются:
• формирование государственного научно-технического имущественного комплекса в соответствии с государственными задачами и бюджетными возможностями';
• повышение эффективности использования государственной собственности путем законодательного регулирования и формирования целеполагающих управленческих решений;
• формирование условий, при которых научно-техническая деятельность научных организаций стала бы основным источником их устойчивых доходов;
• повышение ответственности государственных органов за возникновение длительных негативных социально-экономических процессов в НТС;
• установление соответствия между свободой выбора научным сообществом способов решения научно-технических задач и правовыми ограничениями по использованию государственного имущества в хозяйственных целях.