47. Антиинфляционная политика.

К огда в стране темп роста уровня цеп достигнет таких размеров, что грозит перерасти в гиперинфляцию, тогда первоочередной задачей эко­номической политики правительства становится подавление инфля­ции. Из модели инфляции - необходимым условием ее воз­никновения является ускорение темпа роста количества денег, находя­щихся в обращении. В отношении того, как сокращать темп роста денежной массы: резко (шоковая терапия) или постепенно (градуиро­вание). Одним из вариантов шоковой терапии является проведение пред­варяющей либерализацию цен денежной ре­формы конфискационного типа с проведением жесткой монетарной политики. Реформы такого типа предполагают проведение обмена старых денег на новые. Другой вариант градуирование. В этом случае возникает инерция инфляции: экономические субъекты привыкают к постоянному росту цен и заклю­чают контракты с учетом продолжения инфляции, тем самым поддер­живая ее. Продолжительная инфляция сокращает спрос на отечественные деньги. Дилемма шоковая терапия — градуирование стимулирует разработку моделей «оптимальной» антиинфляционной политики. Первый шаг «оптимальной» антиинфляционной политики сводит­ся к тому, чтобы перевести экономику из точки А в точку касания кри­вой Филлипса F1 с наиболее низкой изокостой. Поэтому правительству нужно уменьшить темп прироста денег, а сле­довательно, и темп инфляции. В следующем периоде кривая Филипса сместится вниз (F1 F2). На втором шаге правительство должно снизить темп прироста денег. На этом этапе снижается не только инфляция, но и безработица.

48. Стабилизационная фискальная политика в закрытой экономике.

Фискальная политика - воздействие гос-ва на экономическую конъюнктуру посредством изменения объема госрасходов и налогообложения. Поскольку осуществление госрасходов означает использование средств государственного бюджета, а налоги являются основным источником его пополнения, фискальная политика сводится к манипулированию госбюджетом. Основные направления бюджетной политики в среднесрочной перспективе:

1) совершенствование бюджетной политики в области расходов на основе критериев, отражающих эффективность бюджетных средств и определенных исходя из приоритетов социально-экономической политики;

2) создание системы управления государственными активами и пассивами, которая позволит значительно повысить устойчивость бюджетной системы, придаст гибкость проводимой бюджетной политике, снизит риски, связанные со структурой государственного долга;

3) совершенствование бюджетного процесса, обеспечение прозрачности бюджета и бюджетных процедур на всех уровнях бюджетной системы;

4) формирование справедливой, нейтральной и эффективной налоговой системы с целью снижения налоговой нагрузки на субъекты экономической деятельности, формирование благоприятных условий развития предпринимательства, обеспечение сбалансированности государственного бюджета. Госрасходы финансируются из госбюджета, но они не могут превысить величину поступающих в бюджет средств. В ходе осуществления фискальной политики может возникнуть дефицит или избыток государственного бюджета. Имеет значение, как финансируется бюджетный дефицит и как используется бюджетный избыток. В закрытой экономике финансировать бюджетный дефицит можно заимствованием у населения, продавая ему облигации, и у центрального банка. В последнем случае возрастают активы ЦБ и увеличивается денежная база, т.е. происходит монетизация государственной задолженности. При образовании бюджетного избытка государство может направить его на погашение долга населению, досрочно выкупая облигации, или на уменьшение задолженности ЦБ. В первом случае количество денег в стране не изменится: со счетов гос-ва они перейдут на счета граждан, а во втором случае объем денежной массы сократится вследствие уменьшения активов ЦБ. В долгосрочной перспективе дефицит госбюджета сопровождается увеличением количества денег в обращении. Если ЦБ будет препятствовать монетизации БД, государству придется увеличить предложение облигаций, что приведет к повышению ставки процента, предложение денег возрастает. Ее повышение усиливает эффект вытеснения при проведении экспансионистской фискальной политики. Для ослабления эффекта вытеснения придется прибегнуть к экспансионистской денежной политике.