Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры КП маленькие.doc
Скачиваний:
57
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

46. Понятие и сущность народного суверенитета.

Суверенитет народа, или народный суверенитет, есть первоисточник власти. Идея народного суверенитета, признающая народ как единственный источник власти, ее носитель и легитиматор, - это важнейшая веха в политической истории человечества, имеющая непреходящее значение.

Суверенитет народа означает народовластие, полновластие народа, т.е. обладание народом социально-экономическими и политическими средствами, всесторонне и последовательно обеспечивающими реальное участие всех социальных групп и слоев в управлении делами общества и гос-ва. Суверенитет народа основан на признании всего граждански правомочного населения той или иной страны источником политической власти. Суть концепции суверенитета народа, или народного суверенитета, заключается в том, что народ является носителем суверенитета и единственным источником и носителем гос-ой власти.

В соотношении понятий «суверенитет гос-ва» и «суверенитет народа» именно суверенитет народа является понятием первичным. Суверенная воля народа, выраженная в юридически релевантных формах, обязательна для всех органов гос-ой власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц на территории гос-ва.

Народный суверенитет означает: 1) принадлежность народу всей полноты власти в данной стране; 2) возможность осуществления народом принадлежащей ему власти как непосредственно, так и через органы гос-ой власти и органы местного самоуправления.

Власть народа осуществляется в трех формах: гос-ной; общественной; власти местного самоуправления.

Народ осуществляет гос-ую власть либо непосредственно (напр., путем референдума или выборов депутатов), либо через избранные им, а затем сформированные органы гос-ва. Решения и действия органов гос-ой власти обязательны для всех. Они исполняются, как правило, добровольно, то при необходимости обеспечиваются организационный воздействием и принудительной силой гос-ва.

Общественную власть осуществляют объединения и группы граждан. Такая власть обязательна только для членов таких объединений и групп и обеспечивается мерами общественного воздействия.

Власть местного самоуправления осуществляется на территории соответствующих территориальных образований либо населением, либо сформированными им органами местного самоуправления. При решении вопросов местного значения власть местного самоуправления ближе к общественной власти. Т.о., во власти местного самоуправления переплетаются общественные и гос-ые начала.

В настоящее время для конституционной науки и практики назрела объективная необходимость разумного сочетания и разграничения гос-но-властного руководства и народного самоуправления. Именно в этом направлении развивается политическая система в РБ. Становление системы местного самоуправления, дополняющей структуры гос-ой власти, позволит наиболее эффективно решать конкретные вопросы экономического, политического, социального и культурного строительства в РБ.

Степень развития самоуправления зависит от степени развития демократии в обществе. Чем демократичнее общество, тем более широко в нем развиты начала самоуправления. Самоуправление есть высшая цель и одновременно особая форма развития и организации демократии, а отличие демократии от самоуправления заключается в том, что самоуправление более полно и непосредственно воплощает основные принципы управления обществом.