4. Специфика таможенного контроля и оформления товаров, перевозимых авиатранспортом

Все прибывающие в Россию и отправляемые из нее за границу воздушные суда, перевозимые на них грузы, а также багаж и ручная кладь пассажиров и членов экипажей подлежат таможенному контролю, который осуществляется в местах ввоза (вывоза) по технологической схеме, разрабатываемой таможенными органами совместно с другими заинтересованными органами и ведомствами в соответствии с нормами действующего российского законодательства.

Порядок осуществления таможенного контроля воздушных судов регламентируется также и Чикагской конвенцией 1944 г. о международной гражданской авиации, согласно положениям которой договаривающиеся государства имеют право производить досмотр воздушных судов других договаривающихся государств по их прибытии (убытии), проверять удостоверения и другие предусмотренные Конвенцией документы, а именно:

свидетельства на каждого члена экипажа, список пассажиров с указанием пунктов отправления и назначения, манифест и подробные декларации на груз, бортовой журнал и разрешение на бортовую радиостанцию.

Основным документом приема и отправления воздушного судна является генеральная декларация, содержащая данные об экипаже воздушного судна, числе пассажиров, а также о находящихся на воздушном судне грузах и почте.

Таможенное оформление товаров, ввозимых авиатранспортом согласно таможенного режима выпуска для внутреннего потребления (кроме подакцизных товаров, подлежащих маркировке), производится в таможнях, расположенных в местах ввоза (аэропорту прибытия). Таможенное оформление товаров, ввозимых авиатранспортом в соответствии с др. таможенными режимами, производится в соответствии с общими правилами (использованием процедуры доставки под таможенным контролем и пр.).

При прибытии из-за границы воздушного судна, следующего с посадками в промежуточных аэропортах, таможенный орган первоначальной посадки на территории ТС осуществляет:

• досмотр пассажирского салона воздушного судна и помещения членов экипажа

• досмотр и выпуск ручной клади пассажиров и членов экипажа

• выпуск багажа лиц, освобожденных от тамож. досмотра

• досмотр и выпуск ручной клади и багажа пассажиров, а также грузов, следующих до данного пункта;

• оформление ввозимых пассажирами и членами экипажа валюты и валютных ценностей.

Далее сотрудник таможни проставляет в 2-х экз. генеральной декларации штамп установленного образца о произведенном таможенном оформлении воздушного судна, указывая в пассажирской ведомости, выписанной до пункта последней посадки воздушного судна, к каким категориям относятся находящиеся на борту судна пассажиры и грузы, заверяя эти отметки своей подписью и оттиском личной номерной печати.

В пункте последней посадки таможенный орган осуществляет:

• досмотр грузовых отсеков и при необходимости пассажирского салона воздушного судна, проводя тем самым контроль за поступившими на борт грузами, несопровождаемым багажом и международными почтовыми отправлениями;

• досмотр и выпуск ручной клади и багажа прибывших пассажиров с учетом ранее произведенных отметок в пассажирской ведомости.

В пункте последней посадки воздушного судна на территории РФ с учетом отметок в пассажирской ведомости сотрудники таможенных органов досматривают и выпускают ручную кладь пассажиров и членов экипажа, осуществляют контроль за вывозом валюты и валютных ценностей, а также досмотр пассажирского салона и помещений членов экипажа.

Воздушные суда, совершающие транзитный перелет через территорию РФ с одной или несколькими посадками в аэропортах, где имеются таможенные органы, находятся под таможенным контролем в течение всего времени стоянки в аэропортах.

В аэропорту, где ни один пассажир не покидает воздушного судна, а также не производится выгрузка грузов, международных почтовых отправлений или несопровождаемого багажа, командир судна передает таможенному органу только генеральную декларацию с соответствующей отметкой о том, что груз, багаж и почта не выгружаются.

Иностранные или арендованные иностранными лицами воздушные суда, временно ввозимые на таможенную территорию РФ с целью их технического обслуживания, указанного в полетном задании, помещаются под таможенный режим временного ввоза.

Если прибытие (отправление) самолетов происходит вне расписания, а также в случаях задержки прибытия (отправления) их администрация аэропорта обязана поставить в известность об этом таможенные органы не позднее чем за час до прибытия (отправления) такого судна.

В случае аварии, явной угрозы безопасности полета или непринятия воздушных судов в надлежащем порту из-за неблагоприятных метеорологических условий разрешается посадка воздушных судов вне мест расположения таможенных органов. При этом командир воздушного судна обязан в кратчайшие сроки известить ближайший к месту посадки аэропорт, где имеются таможенные органы, о происшествии и принять все необходимые меры к обеспечению сохранности грузов, багажа и ручной клади пассажиров, находящихся на воздушном судне.

Все прибывающие в РФ и убывающие из нее самолеты военно-транспортной авиации, перевозимые на них воинские грузы, почта, а также багаж и ручная кладь пассажиров и членов экипажей также в обязательном порядке подлежат таможенному оформлению и контролю.