Глава II. Приволжская оперативная таможня. Все чем она занимается.

Приволжская оперативная таможня - является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию специальных функций ФТС России в регионе деятельности Таможни по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями. Регионом деятельности Таможни является регион деятельности Приволжского таможенного управления (ПТУ).

Таможня осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством ПТУ. Методическое руководство деятельностью Таможни в части организации, координации и осуществления оперативно-розыскной деятельности осуществляет Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК) ФТС России, в части организации, координации и осуществления административных расследований, дознания, учетно-регистрационной и криминалистической деятельности -Управление таможенных расследований и дознания (УТРД) ФТС России. Методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Таможни осуществляют соответствующие функциональные подразделения ПТУ и ФТС России. Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России, Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России, а также настоящим положением. Таможня осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами. Таможня является правоохранительным органом Российской Федерации и вышестоящим таможенным органом в регионе своей деятельности по организации и осуществлению таможенными органами борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, отнесенными законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, в том числе оперативно-розыскной деятельности, дознания, а также возбуждения дел об административных правонарушениях, проведения по ним административного расследования и их рассмотрения.

Полномочия :

Таможня осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 1) организация, методическое обеспечение, руководство и контроль деятельности оперативно-розыскных подразделений, подразделений дознания, подразделений административных расследований, учетно-регистрационных и криминалистических подразделений таможен (далее - правоохранительные подразделения), находящихся в регионе деятельности Таможни (далее - таможни региона), по вопросам, отнесенным к компетенции Таможни; 2) осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) производство дознания и неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 4) возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение по ним административного расследования и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) осуществление криминалистической и экспертной деятельности в установленном порядке; 6) проверка деятельности правоохранительных подразделений таможен региона согласно порядку и формам, определяемым ФТС России; 7) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в борьбе с терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в деятельность международной гражданской авиации; 8) оперативно-аналитический учет преступлений; 9) ведение учетно-регистрационной работы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях; 10) обращение к исполнению постановлений Таможни о наложении взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации; 11) ведение работы по распоряжению товарами и транспортными средствами в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации; 12) защита сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию; 13) обеспечение соблюдения режима секретности; 14) реализация системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, организация и контроль за проведением такой работы в правоохранительных подразделениях таможен региона; 15) профилактика правонарушений среди должностных лиц Таможни; 16) осуществление сбора, обработки и передачи в ПТУ информации об оперативной обстановке в Таможне, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях; 17) выполнение в пределах своей компетенции работы по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС) и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, по оснащению соответствующих структурных подразделений в Таможне техническими средствами охраны таможенных органов; 18) осуществление эффективного использования, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств охраны и иных технических средств; 19) участие в судебных заседаниях при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, вытекающим из административно-правовых отношений; 20) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; 21) систематизированный учет поступающих в Таможню законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддержание их в актуальном состоянии; 22) обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности Таможни, представление в ПТУ и ФТС России аналитических материалов и других документов; 23) взаимодействие с другими таможенными органами, в том числе, по поручению ФТС России, с таможенными органами других государств; 24) участие в выполнении поставленных ПТУ задач в области международного таможенного сотрудничества; 25) взаимодействие со средствами массовой информации; 26) осуществление работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров Таможни и правоохранительных подразделений таможен региона, разработка и осуществление мер по проверке сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу (государственную гражданскую службу) в таможенные органы, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности и проведение их обучения; 27) обеспечение охраны труда, мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки; 28) оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в Таможне, и членам их 5 семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу в Таможне и проживающих в регионе деятельности, оказание содействия пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы; 29) обеспечение соблюдения исполнительской дисциплины, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины; 30) проведение в установленном порядке аттестации должностных лиц Таможни на соответствие занимаемой должности; 31) обеспечение профессиональной, боевой и физической подготовки должностных лиц, их переподготовки и повышения квалификации; 32) обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за Таможней; 33) ведение хозяйственной деятельности; 34) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых располагается Таможня; 35) участие в выполнении программ и планов социального развития; 36) осуществление функций получателя средств федерального бюджета; 37) определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении Таможни в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции; 38) приобретение на конкурсной основе, хранение и распределение между структурными подразделениями Таможни материально-технических средств по номенклатуре регионально планируемой и распределяемой продукции; 39) принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса Таможни основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей; 40) оперативное управление закрепленным за Таможней имуществом, являющимся федеральной собственностью; 41) планирование расходов на содержание и развитие Таможни, ведение бухгалтерского учета и отчетности; 42) обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов Таможни и достоверной отчетности по ней; 43) ведение делопроизводства, а также организация работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Таможни; 44) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности

Таможни. Таможня для реализации задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право: 1) издавать правовые акты распорядительного и организационного характера; 2) утверждать проектно-сметную документацию объектов строительства в соответствии с установленным порядком; 3) привлекать согласно установленному порядку научные и иные организации, а также экспертов и специалистов; 6 4) использовать сведения, предоставленные таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющие государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию; 5) направлять в ПТУ: - предложения и соответствующие заявки о материально-техническом обеспечении Таможни; - предложения о развитии в регионе деятельности Таможни социальной базы Таможни; - проект сметы расходов на содержание и развитие Таможни; - проекты перспективных программ и планов капитальных вложений; 6) представлять вышестоящие таможенные органы (по их поручению) в государственных органах; 7) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации; 8) запрашивать и требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Таможни; 9) создавать рабочие группы и комиссии; 10) привлекать силы и средства правоохранительных подразделений и подразделений силового обеспечения таможен региона в соответствии с установленным порядком для проведения оперативно-розыскных мероприятий и операций по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в сфере таможенного дела, а также выявлению и задержанию лиц их подготавливающих, совершающих или совершивших; 11) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об оперативно-розыскной деятельности, уголовном судопроизводстве, административных правонарушениях и иными актами законодательства Российской Федерации.