Часть V. Управление нефтегазостроительными проектами

даций, утвержденных Межведомственной комиссией по подрядным торгам. Тендер на проектирование объекта может проводиться на часть проектной документации: ТЭО, эскизный проект, только на рабочую документацию, на весь объем проектной документации.

В соответствии с Градостроительным кодексом «в состав проект­ной документации объектов капитального строительства, за исклю­чением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы;

1. пояснительная записка с исходными данными для архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капи­ тального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

2. схема планировочной организации земельного участка, выполнен­ ная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3. архитектурные решения;

4. конструктивные и объемно-планировочные решения;

5. сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-тех­ нического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприя­ тий, содержание технологических решений;

6. проект организации строительства объектов капитального строи­ тельства;

7. проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строи­ тельства) ;

8. перечень мероприятий по охране окружающей среды;

9. перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

10. перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спор­ та и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытово­ го назначения, объектам транспорта, торговли, общественного пита­ ния, объектам делового, административного, финансового, религиоз­ ного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

11. проектно-сметная документация объектов капитального строи­ тельства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

12. иная документация в случаях, предусмотренных федеральны­ ми законами».

Проектная документация подлежит государственной эксперти­зе в соответствии с действующим законодательством. В соответствии

Глава 19. Основы управления нефтегазостроительными проектами 671

с Градостроительным кодексом «предметом государственной экспер­тизы проектной документации является оценка соответствия проект­ной документации требованиям технических регламентов, в том чис­ле санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, тре­бованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий».

Проектная документация проходит экспертизу в установленном по­рядке. Задачей экспертизы является определение ценности проекта, принимая во внимание все его положительные и отрицательные послед­ствия. Экспертизе подлежат, помимо чисто технических аспектов:

• расчет эффективности проекта;

• воздействие на окружающую среду;

• коммерческие перспективы, включая рыночную привлекатель­ ность и спрос на продукцию проекта;

• экономический анализ общих последствий проекта для нацио­ нального развития;

• социальные последствия проекта;

• административно-управленческие аспекты, имеющие целью опре­ делить организационные возможности реализации проекта.

Рассмотрим отдельные разделы предпроектной и проектной доку­ментации.

Работа над проектом начинается с проработки концепции проек­та, содержащей формирование инвестиционного замысла и иссле­дование инвестиционных возможностей. Этот этап выполняется за­казчиком (инвестором) и специальными группами и существенно за­висит от специфики проекта.

Формирование инвестиционного замысла. Основными причина­ми появления (источниками идей) проектов можно назвать;

• неудовлетворенный спрос;

• избыточные ресурсы;

• инициатива предпринимателей;

• реакция на политическое давление;

• интересы кредиторов.

После формирования определенного числа альтернативных идей проекта специалист — аналитик проекта должен выполнить предва­рительную экспертизу и исключить из дальнейшего рассмотрения заведомо неприемлемые идеи.

Предварительная проработка целей и задач проекта. Цели и зада­чи проекта должны быть четко сформулированы, так как только при этом условии может быть проработан следующий шаг — формирова-

672