28. Олигополия и поведение нефтяных фирм на рынке.

Олигополия — это такая рыночная структура, при ко­торой доминирует небольшое число продавцов, а вход в отрасль новых производителей ограничен высокими барь­ерами. Дословно термин «олигополия» означает «немно­го продавцов».

Рынок олигополии может подразделяться на два типа: олигополия первого вида — это отрасли с совершенно однородной продукцией и большим размером предприятий. Олигополия второго вида – рынок нескольких продавцов, продающих различные по качеству товары.

Существует три важнейших типа олигополистического поведения:

1) тайная олигополия.;

2) олигополия доминирования.;

3) монополистическая конкуренция.

В первом случае, когда олигополисты могут полностью сговариваться, рыночная цена будет соответствовать ситуации единственного монополиста.

Во втором случае, когда самая крупная фирма отрасли контролирует 60-80% отраслевого объема реализации, может быть выбрано несколько линий поведения.

В третьем случае существует много продавцов и покупателей, свободны вход и выход из отрасли, и каждая фирма непосредственно не влияет на цены других фирм. Этот случай ближе к рынку совершенной конкуренции.

К характерным чертам олигополии можно отнести:

1) немногочисленность фирм в отрасли. Об этом говорит этимология самого понятия «олигополия» (греч. «oligos» – несколько, «poleo» – продаю, торгую). Обычно их число не превышает десяти.;

2) высокие барьеры для вступления в отрасль. Они связаны прежде всего с экономией на масштабе производства (эффект масштаба), которая выступает как важнейшая причина широкого распространения и длительного, сохранения олигополистических структур. Олигополистическая концентрация порождается и некоторыми другими барьерами для вхождения в отрасль: патентная монополия, как это происходит в наукоемких отраслях; контроль над редкими источниками сырья; высокие расходы на рекламу (как в производстве сигарет, прохладительных напитков или в шоу-бизнесе).;

3) всеобщая взаимозависимость. Олигополия возникает в том случае, если число фирм в отрасли настолько мало, что каждая из них при формировании своей экономической политики вынуждена принимать, но внимание реакцию со стороны конкурентов.

29. Государственное регулирование естественных монополий. Основные направления антимонопольной политики.

Антимонопольная политика.

Под антимонопольной политикой понимается система государственных мер правового, экономического, финансового, налогового, психологического характера, препятствующая проявлениям антиконкурентного поведения и способствующая эффективному функционированию рыночной экономики. Антимонопольная политика - это основные направления деятельности государства по формированию конкурентных рыночных структур. Она направлена на содействие развитию товарных рынков и конкуренции, на предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, на защиту прав потребителей.

К числу других наиболее широко применяемых методов борьбы с монополизацией рынков относятся:

- предельное упрощение процедуры создания новых фирм.;

- снятие всех барьеров во внешней торговле и открытие внутренних рынков для зарубежных фирм, разрушающих контроль над рынком отечественных монополистов.;

- принудительное разделение крупнейших фирм-монополистов на несколько более мелких и независимых друг от друга (как это было проделано некогда со «Стандарт Ойл»).;

- введение государственного контроля за процедурами слияния и поглощения фирм, а в некоторых случаях - установление порядка, при котором поглощения и слияния возможны лишь с разрешения государства.;

- наказание фирм за проведение политики ценовой дискриминации.

Осуществление антимонопольных действий со стороны государства в тактическом плане возможно двумя путями.

Во-первых, антимонополистические мероприятия должны в значительной части предшествовать переходу к рыночным отношениям. Предварительно необходимо создание системы мер противодействия монополиям (создание антимонопольного законодательства, расформирование крупных объединений, первичная демонополизация). Но этому варианту присущи недостатки. Они связаны с тем, что вместо одной формы монополизма возникают другие, что не ведет к развитию конкуренции.

Во-вторых, антимонополистические действия должны осуществляться одновременно с переходом к рыночным отношениям и в рамках этих отношений. Синхронность этих процессов в большей мере способствует демонополизации экономики, развитию конкуренции. В этой связи всей совокупности мероприятий по экономической реформе необходимо придавать антимонопольную направленность. Необходима антимонопольная экспертиза принимаемых решений.

Регулирование естественных монополий.

Среди основных направлений, по которым осуществляется государственное регулирование газового комплекса, можно выделить следующие:

- Формы собственности нефтегазовых компаний;

- Собственность на природные ресурсы, выдача лицензий на разработку месторождений, установление квот на добычу;

- Ценообразование на природных газ и нефть;

- Тарифная политика в области транспорта газа и нефти;

- Вопрос о допуске иностранных вкладчиков в национальные нефтегазовые компании (в ОАО «Газпром» доля иностранных акционеров составляет 10,31%)

- Налогообложение;

- Контроль финансовых потоков и т.д.

Основным объектом регулирования в естественных монополиях является цены и тарифы на их продукцию (услуги).

При этом рассматриваются три основные задачи государственного регулирования цен естественных монополий:

- во-первых цены максимально приближены к уровню предельных издержек.;

- во-вторых, обеспечивают только нормальную норму прибыли.;

- в-третьих их производство должно быть эффективным.

В соответствии с этими задачами регулирующие органы призваны поддерживать такой уровень цен на продукцию естественных монополий, который будет одновременно максимально приближен к предельным издержкам, но вместе с тем позволит получать доход, достаточный для возмещения издержек.