Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ternopil_2009.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
10.11.2019
Размер:
43 Мб
Скачать
☆

13.4 Державна екологічна експертиза проектної діяльності

В процесі еколого-експертної діяльності протягом 2009 року відділом державної екологічної експертизи та регуляторної діяльності Держуправління охорони навколишнього природного середовища у Тернопільській області розглянуто 88 проектних матеріалів, з яких 19 повернуто на доопрацювання. 76 експертиз проведено у рамках комплексної державної експертизи та 12 у відокремленому порядку.

Основними недоліками проектної документації є:

  • недотримання вимог державних будівельних норм (ДБН А.2.2-1-2003, ДБН А.2.2-3-04) стосовно розробки розділу комплексної еколого-економічної оцінки впливу запроектованої діяльності на довкілля щодо його структури, складу та повноти висвітлення питань;

  • невирішення питань утилізації та знешкодження відходів виробництва, відсутні розрахунки кількісного та якісного складу утворюваних відходів;

  • невирішення питань відведення та очищення стічних господарсько-побутових та виробничих вод при проектуванні нових та реконструкції існуючих підприємств;

  • відсутність або подання не у повній мірі матеріалів громадського обговорення та висвітлення у ЗМІ матеріалів проектованої діяльності;

  • відсутність або подання не у повній мірі оцінки впливу проектованої діяльності на об’єкти ПЗФ та ділянок, перспективних до заповідання;

  • висвітлення не в повному обсязі матеріалів, пов’язаних з рекультивацією земель, питань захисту ділянок від поверхневих вод та ерозійних процесів, впливу об’єктів на навколишнє середовище при проведенні будівельних робіт.

13.5. Економічні засади природокористування

13.5.1. Економічні механізми природоохоронної діяльності

Вдосконалення діючого економічного механізму природокористування і природоохоронної діяльності та реформування стабільних джерел фінансування природоохоронних заходів - органічна складова системи управління і регулювання економіки, стимулювання охорони і відтворення природно-ресурсного потенціалу області шляхом створення відповідних економічних умов (інвестиційних, податкових, кредитних тощо).

Найважливішим функціональним елементом системи управління природоохоронною діяльністю є наступні складові економічного механізму природокористування та природоохоронної діяльності, а саме:

  • механізми зборів за забруднення навколишнього природного середовища та спеціальне використання природних ресурсів;

  • механізм відшкодування збитків, заподіяних внаслідок порушення законодавства про охорону довкілля;

  • система державного бюджетного фінансування.

Економічні механізми природокористування та природоохоронної діяльності області базується на таких головних засадах:

  1. Платність за спеціальне використання природних ресурсів та за шкідливий вплив на довкілля.

  2. Цільове використання коштів, отриманих від зборів за спеціальне використання природних ресурсів та забруднення довкілля, на ліквідацію джерел забруднення, відновлення та підтримання природних ресурсів в належному стані.

Головною метою економічних механізмів природокористування та природоохоронної діяльності є:

  • стимулювання шляхом впровадження еколого-економічних інструментів природокористувачів до зменшення шкідливого впливу на довкілля, раціонального та ощадливого використання природних ресурсів.

  • створення за рахунок коштів, отриманих від екологічних зборів та платежів, незалежного від державного та місцевих бюджетів джерела фінансування природоохоронних заходів та робіт.

Загальна сплачена сума збору за забруднення навколишнього природного середовища у 2009 році по області склала 4410240,57 грн., що на 227,045 тис.грн. більше ніж у 2008 році.

У 2009 році Держуправлінням підготовлено проект Переліку природоохоронних заходів, фінансування яких здійснюється з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища. Даний Перелік був затверджений розпорядженням голови обласної ради від 27.02.2009. № 37. На кінець 2009 року було виконано 27 природоохоронних заходів на суму 1706,884 тис. грн.

У 2009 році Держуправлінням підготовлено запити про виділення коштів з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища для здійснення природоохоронних заходів, а саме :

- установлення в натурі (на місцевості) меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення в Тернопільській області;

- реконструкція міських очисних споруд стічних вод м. Кременець Тернопільської області;

- реконструкція біологічних очисних споруд м. Копичинці Гусятинського району Тернопільської області;

- реконструкція очисних споруд центральної частини м. Хоростків Гусятинського району Тернопільської області із встановленням системи повного біологічного очищення господарсько-побутових стічних вод типу «BIOTAL» продуктивністю 200 м.куб. на добу;

- реконструкція біологічних очисних споруд м. Ланівці Тернопільської області продуктивністю 800 м. куб. на добу;

- проведення заходів у населених пунктах Тернопільської області щодо ліквідації складів, в яких знаходяться непридатні та заборонені до використання пестициди, як потенційних джерел забруднення грунтів та підземних вод.