Тема 14. Особенности развития государства и права сша в период 30-80-е гг. XX в.
Вопросы занятия:
1. Социальное реформаторство в США после «нового курса» Рузвельта.
2. Основные изменения в государственном аппарате.
3. Поправки к Конституции США. Реформы избирательного права.
4.Развитие конституционного принципа «разделения властей» и механизма «сдержек и противовесов».
5.Эволюция американского федерализма.
Основная литература:
Учебники и учебные пособия:
Графский В. Г. Всеобщая история права и государства [Текст] : учебник / В. Г. Графский. - 2-е изд. перераб. и доп. - М. : Норма, 2007.
Омельченко О. А. Римское право [Текст] : учебник / О. А. Омельченко. - 3-е изд.испр. и доп. - М. : ЭКСМО, 2007.
Прудников М. Н. История государства и права зарубежных стран [Текст] : учебник / М. Н. Прудников. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
Документы и нормативно-правовой материал:
Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. В 2 т. /Отв. ред. Н.А. Крашенниникова. Т.2. Современное государство и право / Сост. Н.А. Крашенниникова – М.: Изд-во Норма, 2007.
Дополнительная литература:
Бельсон Я.М., Ливанцев К.Е. История государства и права США. – Л., 1982.
Боботов С.В., Жигачев И.Ю. Введение в правовую систему США. – М., 1997.
Иванян Э.Л. Белый дом: президенты и политика. – М., 1979.
Иванян Э.А. История США. – М., 2004.
Фридмэн А. Введение в американское право. – М., 1992.
Мальков В.А. «Новый курс» США. – М., 1989.
Согрин В.В. Политическая история США. – М., 2001.
Черниловский З.М. От Маршала до Уоррена (очерки истории Верховного Суда США.). - М., 1982.
Задание 1. Основные понятия темы (необходимо внести в словарь и дать определение): Закон Шермана, Военно-промышленное управление, «новый национализм», «новая демократия», «новый курс», «кодексы честной конкуренции», «закрытый цех», Закон Вагнера, Исполнительное управление президента, ФБР, ЦРУ.
Дополните предлагаемый список терминов.
Задание 2. Дополните предложенную схему (напишите, какие именно происходили изменения в государственном аппарате США).
Функциональные
изменения в деятельности государственных
органов
Структурные
изменения в системе государственных
органов
Изменения в
конгрессе и кабинете президента
Возрастание
президентских полномочий
Разрастание
управленческого аппарата
В законодательной
области
Разрастание
кабинета президента
В сфере
внешнеполитической
Рост аппарата
конгресса
В сфере регулирования
экономики
Изменения в военной
организации и в системе полицейских
сил
Расширение
полномочий конгресса и усиления власти
кабинета президента
Задание 3. Решите следующие задачи.
1.Одобренная обеими палатами Конгресса США поправка к Конституции была передана на ратификацию штатам. К установленному сроку поправку ратифицировали законодательные собрания 36 штатов. Приобретает ли данная поправка к Конституции США обязательную силу?
2.На президентских выборах США победу одержал представитель республиканской партии. В Сенате Конгресса большинство мест принадлежит также республиканской партии, а в Палате представителей – подавляющее большинство депутатов от демократической партии. Какова будет партийная принадлежность исполнительного аппарата и почему?
3.Президенту США Конгрессом был передан на утверждение законопроект. Президент не сообщил о своем решении в Конгрессе. Какова судьба законопроекта, если он был получен президентом: а) за 9 дней до закрытия сессии; б) за 15 дней до закрытия сессии; в) за 30 дней до закрытия сессии;
г) за 45 дней до закрытия сессии.
Контрольные тесты.
1.Нормативные акты исполнительной власти, изданные по вопросам, относящимся к прерогативе парламента, принято называть?
1) регулирующим законодательством;
2) делегированным законодательством;
3) консолидированными актами;
4) кодифицированными актами.
2.Новый курс, призванный вывести США из кризиса, был разработан при президенте?
1) Ф.Рузвельте;
2) Т.Рузвельте;
3) Г.Гувере;
4) В.Вильсоне.
3.Избирательные права в США женщины получили в?
1) 1918 г.;
2) 1920 г.;
3) 1921 г.;
4) 1929 г.;
4.Для преодоления кризиса сельского хозяйства в США новый курс предусматривал?
1) механизацию производства;
2) создание коллективных фермерских хозяйств;
3) меры по повышению цен на сельскохозяйственную продукцию;
4) снижение цен и расширение продаж сельскохозяйственной продукции.
5.Кодексы честной конкуренции в период нового курса предусматривали?
1) принудительную ликвидацию монополий;
2) ужесточение антимонопольного законодательства;
3) добровольное ограничение предпринимателями своей деятельности;
4) административное регулирование вопросов производства и сбыта.
6.Закон Вагнера был принят в?
1) 1933 г.;
2) 1935 г.;
3) 1938 г.;
4) 1940 г.
7.На общефедеральном уровне признание прав профсоюзного движения закрепил закон?
1) Вагнера;
2) Тафта-Хартли;
3) Вэника-Джексона;
4) Норриса-Логардия.
8.В целях укрепления доверия населения и упрочения банковской системы США в 30-е гг.XX в.?
1) создается Федеральная резервная система;
2) денежные вклады переводились в золото;
3) вводилось страхование вкладов;
4) устанавливались государственные гарантии по вкладам.
9.Централизация власти в США привела к?
1) бесправию конгресса;
2) расширению прав федеральных органов и президента;
3) преобразованию федерации в унитарное государство;
4) передаче полномочий правительства администрации президента.
10.Трудовые лагеря в США в 30-е гг.XX в. – это?
1) лагеря отдыха для молодежи;
2) исправительно-трудовые учреждения;
3) организации помощи фермерам;
4) организации труда для безработных.
11.Федеральная система социального страхования была введена в США в?
1) 1933 г.;
2) 1935 г.;
3) 1936 г.;
4) 1946 г.
12.Конституционное ограничение сроков президентства в США было установлено в?
1) 1946 г.;
2) 1951 г.;
3) 1961 г.;
4) 1967 г.
13.Административная реформа, проведенная Рузвельтом в 1939 г. включала в себя?
1) создание Исполнительного управления президента, Федерального агентства общественных работ, Агентства ценных бумаг;
2) создание аппарата Белого дома, Федеральной резервной системы, Министерства социального обеспечения;
3) создание Бюджетного бюро, Федерального бюро расследования, Бюро общественных работ;
4) создание Совета по планированию национальных ресурсов, Экономического совета, Белого дома.
14.Ф.Рузвельт являлся президентом США?
1) один срок;
2) два срока;
3) три срока;
4) четыре срока.
15.Закон НИРА был принят в?
1) 1932 г.;
2) 1933 г.;
3) 1934 г.;
4) 1935 г.
16.Закон ААА был принят в?
1) 1933 г.;
2) 1934 г.;
3) 1935 г.;
4) 1936 г.
17.Какой закон в рамках нового курса должен был осуществить реорганизацию промышленности, положить конец конкуренции за счет рабочих, сократить безработицу, повысить покупательную способность населения?
1) Закон Вагнера;
2) Закон ААА;
3) Закон НИРА;
4) Закон Гласса-Стигала.
18.Какой закон в рамках нового курса отменял, что доллар больше не привязан к золоту и правительство получило право девальвировать доллар?
1) Закон Вагнера;
2) Закон ААА;
3) Закон НИРА;
4) Закон Гласса-Стигала.
19.В результате проведения нового курса государство США приобрело следующие функции?
1) банковские, экономические;
2) финансовые, политические;
3) политические, социальные;
4) экономические, социальные.
20.Для государства в новейшее время характерно?
1) активностью государства во всех сферах общественной жизни;
2) отказ от ответственности за общественный прогресс;
3) отказ от демократических идеалов;
4) реализации доктрины «государство – ночной сторож».