Додаткова:

1. Берлач А.І. Проблеми юридичної відповідальності за нераціональне використання землі в сільському господарстві України // Землевпорядний вісник. – 1998. - № 4.

2. Гавриш Н.С. Юридична відповідальність як спосіб правової охорони ґрунтів // Актуальні проблеми держави та права: Зб. наук. праць. Вип. 9. – Одеса, 2000.

3. Лейба Л.В. Цивільно-правова відповідальність за порушення земельного законодавства як гарантія земельних прав // Проблеми законності. – 2009. – № 102.

4. Лесняк С.И. Общественная опасность как основополагающий фактор криминализации регистрации незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ) // Юристь-Правоведь. – 2007. – № 4.

5. Стасюк Р. Відповідальність за земельні правопорушення // Юридична Україна. – 2003. - № 4.

6. Шульга А.М. Проблеми відповідальності за самовільне зайняття земельних ділянок // Земельне право. – 2006. - № 1.

7. Лугина О.В. Проблеми нормативного визначення терміна «самовільне зайняття земельних ділянок» // Земельне право України. – 2007. - № 3.

8. Носік В.В. Самовільне зайняття земельних ділянок: теорія і практика // Земельне право України. – 2006. - № 5.

9. Мовчан Р. О. «Самовільність» як найважливіша ознака злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України / Р. О. Мовчан // Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е. О. Дідоренка. – 2008. – № 4.

10. Мовчан Р. О. Суспільна небезпека діяння як основний принцип криміналізації самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва / Р. О. Мовчан // Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е. О. Дідоренка. – 2008. – № 2.

11. Шмаков В.Ю. Современный зарубежный опыт регламентации ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей // Юристь-Правоведь. – 2007. – № 4.

Практичне заняття № 10 Тема: АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАВСТВА

Мета заняття: засвоєння курсантами (студентами) особливостей адміністративної відповідальності за вчинення земельних правопорушень.

Опорні поняття: земельні правопорушення, адміністративна відповідальність.

ПЛАН

1. Зміст адміністративної відповідальності за земельні правопорушення

2. Адміністративна відповідальність за земельні правопорушення екологічної спрямованості

3. Адміністративна відповідальність за земельні правопорушення майнового характеру

4. Адміністративна відповідальність за земельні правопорушення у сфері управління

5. Порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення земельного законодавства

Питання для самоконтролю та самоперевірки

1. Назвіть органи, що мають розглядати справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 53-1 КУпАП?

2. Класифікуйте види адміністративних проступків, що посягають на земельні відносини?

3. Які Ви знаєте види злочинів, що порушують права на землю?

4. Що таке самовільне зайняття земельної ділянки?

Практичні завдання

Розв'яжіть ситуацію:

1. Голова рійної ради Пухляк прийняв рішення виділити землі сільськогосподарського призначення для потреб не пов’язаних з веденням сільського господарського виробництва під забудівлю.

Питання.

1. Класифікуйте правомірність його дій та яка має бути відповідальність якщо дії неправомірні?

2. Які санкції можуть бути застосовані до порушника?

2. Рішенням адміністрації м. Харкова юридичній особі у приватну власність була надана земельна ділянка лісогосподарського призначення площею 6,5 га для будівництва ферми по відгодівлі худоби. Однак через деякий час, змінивши своє рішення, юридична особа розпочала будівництво промислового цеху. Державний інспектор з контролю за використанням та охороною земель зафіксував порушення земельного законодавства та передав матеріали перевірки до прокуратури.

Питання.

1. Вирішіть справу.

2. З'ясуйте правовий режим зазначеної в завданні земельної ділянки.

3. Громадянин С. купив у гр. П. земельну ділянку площею 0, 12 га для індивідуального житлового будівництва. Земельна ділянка розташована на березі озера. Громадянин побудував житловий будинок і встановив залізобетонний паркан, який відділяв його земельну ділянку. Паркан був встановлений до урізу води, що перешкоджало прохід до озера громадянам, які відпочивають. Крім того, мешканці селища були позбавлені можливості прогону худоби на водопій. При огляді земельної ділянки державним інспектором з'ясувалося, що: а) дозвіл на будівництво залізобетонного паркану отримано не було; б) дерева на березі озера зрубані.

Питання.

1. Які порушення були допущені гр. С.?

2. Які санкції можуть бути застосовані до порушника?

3. Визначте правовий режим земель водного фонду.

4. Працівник відділу землевпорядкування Хорольського району Полтавської області приховав інформацію про наявність земель запасу які відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення.

Питання.

1. Яка відповідальність передбачена за ці дії?

2. Які санкції можуть бути застосовані до порушника?

5. Органи місцевого самоврядування села Шпильки встановили, що громадянин Марчук самовільно знищив межові знаки меж землекористування.

Питання.

1. Яка відповідальність передбачена за ці дії?

2. Які санкції можуть бути застосовані до порушника?

6. На загальних зборах садівницького товариства «Садівник» було розглянуто питання щодо притягнення до відповідальності члена товариства гр. Петрова, який не використовував свою ділянку. У зв'язку з чим ділянка заросла трав'янистою рослинністю, яка негативно впливає на розвиток культурних рослин, призводить до поширення шкідників і хвороб, які розповсюджуються на сусідні ділянки. Гр. Петров заявив, що він використовує свою ділянку для відпочинку, крім того він є власником ділянки та в праві використовувати її на свій розсуд.

Питання.

1. Які порушення були допущені в цьому випадку?

2. Чи передбачена відповідальність за дії гр. Петрова, яка?

3. Які санкції можуть бути застосовані до порушника?

Норми законів, які необхідно вивчити: ст. 211 ЗК України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» (поняття самовільного зайняття земельної ділянки), п. п. 1-8 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу» від 25 липня 2007 року, ст. 1 Закону України «Про охорону земель» (поняття охорони земель, поняття «порушені землі»), ст. ст. 22, 30, 35, 37 Закону України «Про охорону земель», Розділи 1-6 Наказу Державного комітету України по земельних ресурсах «Про затвердження Інструкції з оформлення державними інспекторами з контролю за використанням і охороною земель» від 12.12.2003 р. № 12.