Разделение населения на территории

   Территория государства - то пространство, на кото­рое распространяется его юрисдикция. Территория обычно имеет специальное деление, име­нуемое административно-территориальным (области, провинции, департаменты и др.). Это делается для удоб­ства управления.

   Правовая система - юридический "скелет" государ­ства. Государство, его институты, власть закреплены в пра­ве и действуют (в цивилизованном обществе), опираясь на право и правовые средства. Только государство имеет право издавать обязательные для всеобщего исполнения нормативные акты: законы, указы, поста­новления и т.п.

   Гражданство - устойчивая правовая связь лиц, про­живающих на территории государства, с данным государ­ством, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязан­ностей и ответственности.

   Налоги и сборы - материальная основа деятельности государства и его органов - денежные средства, собирае­мые с физических и юридических лиц, находящихся в государстве, на обеспечение деятельности публичной власти, социальную поддержку малоимущих и др.

   Сущность государства заключается в том, что:

• это территориальная организация людей:

• этим преодолеваются родоплеменные («кровные») взаимосвязи и заменяются на общественные отношения;

• создается структура нейтральная к национальным, религиозным и социальным признакам людей.

  Цели, задачи и функции государства, их классификация. Формы и методы осуществления функций государства.

  Демократическое, цивилизованное государство, пределы власти которого, а также формирование, полномочия, функционирование стро­го основываются на праве, высшее назначение которого — признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, является правовым. Ныне это наиболее высокая ступень во всей многовековой истории развития государства.

Задачи и функции государства — явления соотносимые, тесно взаимосвязанные, но не совпадающие. Их нельзя ни противопостав­лять, ни отождествлять. В задачах государства определяются его со­циальное назначение, историческая миссия в тот или иной историче­ский период. В свою очередь, функции государства представляют собой сред­ство реализации, выполнения его задач. Задачи государства воплоща­ются в жизнь посредством осуществления его функций.

Термин «функция» в переводе с латинского обозначает «круг деятельности», обязанность или исполнение. Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.

Государственные функции разнообраз­ны. Каждая функция имеет свой объект воздействия и содержание.

  Объект - это определенная  сфера общественных отношений, на которую направлено государственное воздействие.

  Содержание показывает, что делает государство, чем занимаются  органы  государственной  власти, какие вопросы они решают.

     Функциональная деятельность демократического государ­ства имеет в виду достижение генеральной цели: обеспечение блага человека, его свободы, благополучия, социальной за­щищенности.

   Функции современного Российского государства:

  Внутренние:

  › обеспечение  народовластия;

  › экономическая;

  › социальная функции;

  › налогообложение;

  › экологическая функция;

  функция охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка.

Внешние:

  ≈ функция внешнеэкономического партнерства;

  ≈ интеграция в мировую экономику;      

  ≈ обороны страны;

  ≈ поддержка мирового правопорядка;

 ≈ сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем современности (экологической, сырьевой, продовольственной, энергетической, демографической и др.).

 

Формы и методы осуществления функций государства

   Реализация функций осуществляется в опре­деленных формах (чаще в правовых) и особыми метода­ми, присущими государственной власти.

   Формы осуществления функций государства делятся на: правовые и организационные.

Организационные формы:

• организационно-регламентирующая (текущая деятельность государственных структур по обеспечению функциониро­вания органов государства, связанная с подготовкой проек­тов документов, организацией выборов и т. д.);

• организационно-хозяйственная (оперативно-техническая хо­зяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением и т. д.);

• организационно-идеологическая (повседневная идеологическая работа, связанная с разъяснением вновь изданных нор­мативных актов и формированием общественного мнения).

   Правовые формы: правотворческая, правоисполнительная, правоохранительная.

   Правотворческая форма выражается в подготовке и издании нормативно-правовых актов.

   Правоисполнительная форма выражается в исполне­нии правовых норм исполнительно-распорядительными органами (издание индивидуальных актов применения права (приговор суда и др.).

   Правоохранительная форма выражается в правопри­менительной деятельности по охране правопорядка, прав и свобод граждан (контроль и надзор за соблюдением и исполнением норм, а также применение принудительных мер к их нарушителям).