Контрольные вопросы

1. Охарактеризуйте отношения эквивалентности и ко­ординации между системой потребностей, системой продукции, производственной системой и системой природных ресурсов.

2. Понятие стандартизации. Перечислите основные за­дачи стандартизации.

3. Что относится к нормативным документам по стандартизации?

4. Каково содержание государственных стандартов на продукцию, работу и услуги?

5. Перечислите права государственного инспектора, реа­лизуемые в защиту интересов потребителей.

6. Что такое каталожный лист продукции? Каково его назначение?

7. Каковы цели международной стандартизации?

8. Дайте определение сертификации соответствия. В каких целях осуществляется сертификация продук­ции?

9. В чем состоят условия самосертификации?

10. Дайте характеристику схем сертификации. Каковы области применения тех или иных схем?

11. В чем сущность добровольной сертификации?

12. В чем сущность декларации о соответствии?

13. Охарактеризуйте стратегии сертификации.

14. На какие сферы распространяются государственный метрологический контроль и надзор?

15. Перечислите права государственных инспекторов, осуществляющих государственный метрологический контроль и надзор.

16. Охарактеризуйте организационную структуру стан­дартизации, метрологии и сертификации.

17. Охарактеризуйте назначение и структуру техниче­ских комитетов по стандартизации. Приведите при­меры.

18. Назовите основные принципы охраны, окружающей природной среды.

19. Что относится к компетенции государственного ор­гана РФ по охране окружающей природной среды?

20. Назовите составляющие экономического механизма охраны, окружающей среды. Как определяет закон до­говор, лицензию и лимиты на природопользование?

21. Что предусматривает платность природопользова­ния?

22. Каким образом осуществляется экономическое сти­мулирование охраны окружающей природной среды?

23. Перечислите устанавливаемые нормативы, предельно допустимых вредных воздействий.

24. Приведите основные принципы государственной поли­тики в области обращения с отходами производства и потребления.

25. Дайте характеристику общих требований обращения с отходами производства, установленных законода­тельством.

26. Приведите направления экономического стимулиро­вания в области обращения с отходами.

27. Какие действия и требования образуют основу про­мышленной безопасности?

28. Приведите установленные законодательством требо­вания к эксплуатации опасных производственных объектов.

29. Что представляет собой декларация промышленной безопасности? Каково назначение декларации?

30. В чем состоят лицензионные требования и условия при лицензировании отдельных видов деятельности?

31. Приведите правила использования лицензии.

32. Охарактеризуйте алгоритм осуществления лицензи­рования.

Глава 7 правовое регулирование реализации товаров и торгового оборота производственных активов предприятия

Гражданский кодекс РФ устанавливает правила реализа­ции товаров (продукции, услуг, работ, производимых предприятием) по договору купли-продажи, разновиднос­тями которого являются:

.договор розничной купли-продажи;

.договор поставки товаров;

.договор поставки товаров для государственных нужд;

.договор контрактации;

.договор энергоснабжения.

Правовой институт купли-продажи положен также в ос­нову правового регулирования торгового оборота производ­ственных активов:

.купля продажа недвижимости;

.продажа предприятия как имущественного ком­плекса.

Институт купли-продажи охватывает также отношения, связанные с продажей недвижимости и продажей предпри­ятия, осуществляемой в хозяйственной деятельности в по­рядке управления производственными активами. Общие положения Гражданского кодекса, посвященные купле-продаже, должны применяться, кроме того, к купле-про­даже имущественных прав, результатов интеллектуальной деятельности, фирменных наименований, товарных зна­ков, знаков обслуживания и иных средств индивидуализа­ции гражданина или юридического лица, выполняемых ими работ или услуг, если иное не вытекает из содержа­ния или характера соответствующих прав или существа объекта гражданских прав.

Предметом договора являются: наименование товара (иму­щества, сложного имущественного комплекса), его количест­во, условия, по которым стороны в момент заключения дого­вора достигли соглашения или относительно которых по за­явлению одной из сторон должно быть достигнуто соглаше­ние, и вытекающие из этих условий обязательства сторон.

Договор считается заключенным при соблюдении двух необходимых условий:

.сторонами должно быть достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора;

.достигнутое сторонами соглашение по своей форме должно соответствовать требованиям, предъявляемым к та­кого рода договорам (ст. 432 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 cm. 432 Гражданского кодекса к чис­лу существенных относятся следующие условия договора:

1. О предмете договора. Применительно к отдельным разновидностям договора купли-продажи предмет догово­ра детализируется, а диспозитивные нормы, определяю­щие это существенное условие, дополняются специальны­ми правилами. Например, по договору, предусматриваю­щему поставку товаров в течение срока действия договора отдельными партиями, в котором не определены периоды поставки, товары должны поставляться помесячно (п. 1 cm. 508 ГК). Покупатель при принятии товаров должен проверить их количество и качество и о выявленных несо­ответствиях или недостачах товаров незамедлительно пись­менно уведомить поставщика (ст. 513 ГК).

В отношении некоторых разновидностей договора куп­ли-продажи с учетом существа возникающих из них обя­зательств законодатель расширяет предмет договора пу­тем возложения на стороны дополнительных обязанностей. Так, по договору контрактации в предмет договорного обя­зательства, по которому обязанной стороной выступает производитель сельскохозяйственной продукции, включа­ется обязанность последнего совершить дополнительные действия: вырастить или произвести сельскохозяйствен­ную продукцию, подлежащую передаче заготовителю.

В некоторых случаях законодатель ужесточает требова­ния к заключению договора путем исключения возможности определения его существенных условий диапозитивными нормами. Например, договор продажи недвижимости дол­жен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме ус­ловия о цене недвижимости договор считается незаключен­ным, поскольку правила определения цены, предусмотрен­ные п. 3 cm. 424 ГК, не подлежат применению (cm. 555 ГК).

2. Условия, необходимые для договоров данного вида. К условиям договора, указанным в законе или иных пра­вовых актах в качестве необходимых для договоров данно­го вида, в первую очередь относятся условия, которые представляют собой видообразующие признаки для данно­го вида договора. Данные условия обычно содержатся в са­мом определении понятия соответствующего вида догово­ра. Например, рассмотрев понятие договора поставки (ст. 506 ГК) и отбросив из числа квалифицирующих призна­ков, выделяющих договор поставки в отдельную разновид­ность купли-продажи, те, которые не относятся к услови­ям договора, можно сказать, что помимо предмета догово­ра и цены товара, являющихся существенными условиями всякого договора купли-продажи, существенным условием договора поставки (по признаку необходимости) следует признать также условие о сроке или сроках передачи по­ставщиком товара (товаров) покупателю.

3. Условия, которые названы в законе или иных пра­вовых актах как существенные для договоров данного ви­да. Например, в соответствии с п. 1 cm. 339 ГК в договоре о залоге должны быть предусмотрены: предмет залога; его оценка; существо, размер и срок исполнения обязательст­ва, обеспечиваемого залогом, а также указание на то, у ка­кой из сторон находится заложенное имущество. Кроме то­го, Гражданский кодекс содержит диспозитивные нормы, определяющие два из перечисленных существенных усло­вий договора: а) правило о том, что заложенное имущество остается у залогодателя, если иное не предусмотрено дого­вором (ст. 338); б) положение о том, что, если иное не пре­дусмотрено договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в ча­стности проценты, неустойку, возмещение убытков, при­чиненных просрочкой исполнения, а также возмещение не­обходимых расходов залогодержателя на содержание зало­женной вещи и расходов по взысканию (ст. 337).

4. Условия, относительно которых по заявлению од­ной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Если при заключении договора возникают разногласия сторон, то в отношении соответствующего условия одна из сторон должна прямо заявить о необходимости достижения соглашения под угрозой отказа от заключения договора. На практике нередко бывает так, что стороны при заключении договора не урегулировали разногласия, например о разме­ре договорной неустойки за неисполнение обязательств, но затем выполняли условия договора. При возникновении спора в связи с применением ответственности одна из сто­рон заявляет о том, что договор следует считать незаклю­ченным, так как в свое время не было достигнуто соглаше­ние по условию договора о размере неустойки. В подобном случае договор признается заключенным (но без условия о размере неустойки), имея в виду, что ни одна из сторон при заключении договора не заявила о необходимости достиже­ния соглашения по спорному условию договора.

Наиболее сложными условиями, по которым должно быть достигнуто соглашение сторон по договору купли-про­дажи, обычно являются ассортимент, качество и цена товара. В условиях достаточно широкой олигополиии, ха­рактерной для современных рынков, продавец и покупа­тель имеют возможность выбора потребителя (производи­теля). Более того, товаропроизводитель уже на стадии опытной разработки продукции планирует выбор своих по­зиций в конкуренции, предпочтительность тех или иных рынков и свой конкурентный статус на этих рынках. При этом он определяет свою ассортиментную политику, поли­тику в области качества товара и ценовую политику. Стре­мясь продемонстрировать покупателю добротность своего товара, товаропроизводитель индивидуализирует свой то­вар посредством товарного знака, знака обслуживания или наименования места происхождения товара.

Государство, со своей стороны, содействует участникам рынка (сторонам договора купли-продажи), оказывая под­держку добросовестной конкуренции и ограничивая монопо­листическую деятельности и недобросовестную конкуренцию.