3. Предметом преступления являются сведения (информация) о событиях, процессах, явлениях, действиях лиц, создающих опасность для жизни и здоровья людей.

О понятии стихийного бедствия, катастрофы, аварии и иных случаев, когда жизни людей угрожает опасность, см. комментарий к ст.307.

Разновидностью опасных явлений признается стихийное гидрометеорологическое явление, которое по своему значению, интенсивности, продолжительности или времени возникновения может нанести значительный ущерб населению и отдельным отраслям экономики и представляет угрозу безопасности населения и окружающей природной среды (ст.1 Закона «О гидрометеорологической деятельности»).

Экстренная информация о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении – фактическая и прогнозная информация о стихийных гидрометеорологических явлениях, резких изменениях погоды и опасных уровнях загрязнения окружающей среды, передаваемая в установленном порядке немедленно после ее получения и подготовки (ст.1 Закона «О гидрометеорологической деятельности»).

4. Объективная сторона этого преступления состоит из следующих обязательных элементов: 1) несooбщение населению сведений об опасности для жизни людей в случаях, когда жизни людей угрожает опасность, либo несвоевременное сообщение таких сведений; 2) последствия в виде смерти человека либо причинения ему тяжкого телесного повреждения; 3) причинная связь между невыполнением обязанностей и наступившими опасными последствиями.

Несообщение указанных сведений – умалчивание, утаивание от граждан информации о явлениях и процессах, представляющих опасность для жизни или здоровья людей, при имеющейся реальной возможности довести эти сведения до населения через средства массовой информации либо иным путем.

Как разновидность несообщения следует рассматривать искажение сведений, т.е. сообщение неполных или недостоверных данных о чрезвычайных ситуациях, создающих опасность для людей.

Несвоевременное сообщение таких сведений - оповещение населения о возникшей опасности с неизвинительным опозданием, после истечения сроков, позволяющих принять неотложные меры к эвакуации и иному спасению людей.

5. Данный состав преступления сформулирован по типу материального. Он признается оконченным с момента наступления последствий в виде смерти человека либо причинения тяжкого телесного повреждения. Содержание этих признаков аналогично изложенным в ст.307.

Обязательным условием уголовной ответственности является наличие причинной связи между допущенным бездействием уполномоченного лица и наступившими вредными последствиями.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Лицо, обладая информацией о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни и здоровья людей, сознательно не сообщает или несвоевременно сообщает эту информацию населению, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своего бездействия, но без достаточных оснований рассчитывает на их предотвращение (преступное легкомыслие); либо не предвидит возможность наступления общественно опасных последствий в силу того, что не обладает данной информацией (напр., из-за халатного отношения к своим обязанностям по осуществлению мониторинга окружающей среды), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло обладать такой информацией и предвидеть опасные последствия своей бездеятельности (преступная небрежность).

Мотивы преступного поведения не влияют на квалификацию содеянного.

7. Субъектом преступления могут быть должностные лица, на которых в установленном законом порядке возложена обязанность информировать население о возникающих угрозах природного, техногенного, биолого-социального и иного характера (должностные лица органов государственной власти, сотрудники гидрометеорологической службы, работники аварийной, пожарной, санитарной служб, должностные лица опасных производственных объектов и т.д.)

8. Сокрытие либо умышленное искажение должностным лицом сведений об опасном для жизни и здоровья людей и живой природы загрязнении окружающей среды или о состоянии здоровья населения, подвергшегося вредному воздействию, наказуемо по ст.268.

63