5.1.3 Руководство таможенным делом в рф

Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом «О правительстве Российской Федерации» и п.3 ст.1 Таможенного кодекса РФ.

Федеральная таможенная служба (ФТС России) призвана обеспечивать непосредственную реализацию целей и задач таможенного дела и единообразное применение таможенного законодательства РФ, а так же общепризнанных международных норм и правил всеми таможенными органами на российской территории.

5.1.4 Символика таможенных органов

О единстве таможенной системы и государственном характере её функций свидетельствует символика таможенных органов РФ, к которым относятся флаг, эмблема, вымпел и форменная одежда государственных гражданских служащих и сотрудников.

Описание и рисунки флага, вымпела и эмблемы таможенных органов утверждены Указом Президента Российской Федерации от 3 декабря 1994 года N2152.

В соответствии с этим Указом, флаг таможенных органов представляет собой ярко-зеленое полотнище с расположенным на нем белым диагональным андреевским крестом.

Таможенный флаг крепится (поднимается) на зданиях таможенных органов, а также зарубежных представительств ФТС России.

Эмблема таможенных органов России состоит из расположенных накрест факела и кадуцея золотистого цвета на ярко-зеленом поле геральдического щита прямоугольной формы, окаймлённого с нижней стороны фигурной скобкой. Щит изображен на фоне двуглавого орла Государственного герба РФ.

Эмблема размещается на автотранспортных средствах и воздушных судах таможенных органов, а также изображается на форменной одежде таможенников.

Морские и речные суда, находящиеся в плавании, поднимают на мачте вымпел. Он представляет собой коническую полосу триколора Государственного флага РФ с косицами, на которой изображен флаг таможенных органов [3].

Иерархическую структуру таможенных органов России можно представить следующим образом ( рисунок 5.3):

Рис. 5.3 Иерархическая структура таможенных органов

5.2 Основные задачи и функции таможенных органов

5.2.1 Все многообразие направлений практической деятельности таможенных органов России по поводу и в связи с перемещением товаров и транспортных средств, валюты и валютных ценностей, объектов интеллектуальной собственности, предметов культурного, исторического, художественного и т.п. наследия народов России через таможенную границу и связанных с контролем таможенными органами соблюдения всеми участниками внешнеторговой деятельности российского законодательства в этой сфере, можно сгруппировать в следующие основные функции (таблица 5.1). [21]

Указом Президента РФ от 11 мая 2006г. № 473 функции по выработке государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области таможенного дела вновь возложены на Федеральную таможенную службу России (ранее эти функции принадлежали Министерству экономического развития и торговли). [19]

Таблица 5.1

Основные функции таможенных органов

Функция	Содержание
1	2
Фискальная	взимание таможенных пошлин, налогов и сборов
Регулятивная	обеспечение соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу создание условий, способствующих ускорению товарооборота, упрощению таможенных процедур и унификации документов для таможенных целей обеспечение соблюдения запретов и ограничений в отношении перемещаемых товаров
Контрольная	организация таможенного оформления и таможенного контроля осуществление контроля за соблюдением правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей создание и применение системы управления рисками обеспечение соблюдения правил интеллектуальной собственности осуществление валютного контроля операций внешнеторговой деятельности участие в организации экспортного контроля
Правоохранительная	ведение борьбы с контрабандой и иными преступлениями и правонарушениями в области таможенного дела пресечение незаконного перемещения через таможенную границу наркотических средств, оружия и взрывчатых материалов, культурных ценностей, радиоактивных материалов, «краснокнижных» видов животных и растений, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, контрафактных товаров оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и пресечение незаконного вмешательства в деятельность международной авиации в аэропортах РФ

Окончание табл. 5.1

1	2
Информационно- аналитическая	обеспечение государственных органов, организаций и граждан информацией по таможенным вопросам ведение статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики обеспечение своевременного опубликования законодательных и иных правовых актов РФ по таможенным вопросам
Научно- исследовательская	проведение научных исследований в области автоматизации и информационного обеспечения таможенной деятельности разработка методик таможенных экспертиз и исследований товаров организация исследований по совершенствованию профессионального образования, организационным, технологическим и др. проблемам таможенного дела и внедрение их результатов в практику
Международного сотрудничества	осуществление контроля за соблюдением международных договоров РФ и обязательств в области таможенного дела взаимодействие с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями по вопросам таможенной деятельности участие в формировании Союзного государства и Евразийского экономического сообщества