Глава VIII

ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

ВЗРЫВНЫХ РАБОТ

На территории СССР проведение любых взрывных работ регламентируется «Едиными правилами безопасности при ведении взрывных работ» (ЕПБ), обязательными для всех министерств, ведомств, организаций и предприятий, ведущих взрывные ра­боты. Эти правила охватывают общие вопросы, относящиеся к ру­ководству взрывными работами и проведению последних, опре­деляют порядок получения, транспортировки, хранения и ис­пользования взрывчатых материалов, а также общие требова­ния безопасности, которые необходимо выполнять при обращении с ВМ и подготовке зарядов. В правилах сформулированы требо­вания, которые необходимо соблюдать при проведении отдель­ных видов взрывных работ (в подземных выработках, на поверх­ности земли, в воде) для обеспечения безопасности персонала взрывных бригад, лиц, которые могут быть поблизости, а также различных сооружений.

Составной частью ЕПБ являются инструкции, которыми опре­делены порядок получения разрешений на право производства взрывных работ, приобретение, транспортировку, хранение ВМ, примерные программы обучения персонала, допускаемого к про­изводству взрывных работ или участию в них, безопасные рас­стояния для различных видов взрывных работ, формы журналов и книг учета движения ВМ на складах и т. п. За нарушение ЕПБ и инструкций виновные привлекаются к ответственности, вплоть до уголовной.

«Единые правила безопасности при ведении взрывных ра­бот» являются основным документом, которым руководствуются при расследовании несчастных случаев, связанных с примене­нием ВМ.

ЕПБ систематически переиздаются, при каждом переиздании из них исключаются параграфы, утратившие свое значение, и включаются новые, отображающие изменившиеся условия про­ведения взрывных работ. Изменяется и структура ЕПБ.

248

Новые виды взрывчатых материалов, оборудования, связан­ного с проведением взрывных работ, разрешается применять на основании журнальных постановлений Госгортехнадзора. Для постановления необходимо заключение одного из научно-исследовательских институтов, занимающегося вопросами техники безопасности при взрывных работах в той или иной области их применения (ВНИИГефизика для геофизических работ), проведе­ние промышленных испытаний и наличие инструкции по приме­нению новой разработки, согласованной с ЦК соответствующего профсоюза и утвержденной руководством министерства. Пред­варительное изучение инструкции обязательно для каждого лица, приступающего к использованию нового ВМ, оборудования и т.д.

§ 1. Общие положения по ведению взрывных работ

Предприятие обязано иметь разрешение (право) на производ­ство взрывных работ, проект этих работ (при многократном про­ведении однотипных работ — паспорт), склад ВМ, транспорт для перевозки ВМ к местам работы, персонал для руководства взрыв­ными работами и их выполнения.

Для взрывных работ можно использовать только те ВМ, ко­торые разрешены к применению (их список публикуется ежегодно Межведомственной комиссией по взрывному делу). Тара,, в ко­торую упаковано ВВ, кроме его наименования, индекса завода-изготовителя, номера партии, массы ВВ и даты изготовления (ме­сяц, год), должна иметь цветную полосу или оболочку соответ­ствующего цвета, характеризующего область применения дан­ного ВВ. Так, например, отличительный цвет ВВ, допущенных для взрывания только при открытых горных работах, — белый, термостойким ВВ, допущенным к применению в нефтяных и га­зовых скважинах, присвоен черный цвет.

По степени опасности при хранении и перевозке все ВВ под­разделены на пять групп.

I. Взрывчатые вещества с содержанием жидких нитроэфиров более 15%, нефлегматизированный гексоген, тетрил;

II. Аммиачно-селитренные ВВ, тротил и его сплавы с дру­гими нитросоединениями, ВВ с содержанием жидких нитроэфиров менее 15%, флегматизированный гексоген, детонирующий шнур (ДШ).

III. Пороха дымные и бездымные.

IV. Детонаторы.

V. Перфораторные заряды и снаряды с установленными в них взрывателями.

Взрывчатые материалы каждой группы должны храниться и перевозиться раздельно (вместе можно хранить ДШ и детона­торы). Исключения допускаются для небольших количеств ВВ при доставке их с базисного склада в расходный или с расходного к месту работ. Каждый раз для этого требуется разрешение руководителя взрывных работ. Это положение не распространяется на автовзрывпункты, конструкция которых предусматривает пе­ревозку ВВ и СВ на одной автомашине, и на кладовые зарядных мастерских, обслуживающих прострелочно-взрывные работы в скважинах. В такой кладовой разрешается хранить в неболь­ших количествах несколько видов ВМ, размещенных в отдельных ящиках,

Все ВМ постоянно требуют осторожного обращения, их нельзя бросать, ударять, сверлить (например, для расширения гнезда под электродетонатор). Столы, на которых выполняются работы с ВМ должны быть покрыты динолеумом или резиновым коври­ком, иметь бортики, предотвращающие падение ВМ.

В помещениях, где хранятся ВМ или производятся работы с ними, не допускается наличие выступающих или видимых гвоз­дей, применение стального инструмента, который может создать искру. Запрещается курить и применять открытый огонь на рас­стоянии менее 100 м от местонахождения ВМ. При работе с ВМ и при нахождении в хранилище нельзя иметь при себе оружие, спички, зажигательные приборы. На выхлопные трубы автома­шин, перевозящих ВМ, помещают искрогасители. Применяемые источники тока не должны иметь обнаженных проводов; источники, используемые для электровзрывания, должны быть оборудованы замками, которые разрывают электрическую цепь. Ключ от источ­ника тока должен находиться только у взрывника.

Взрывные работы должны выполняться под руководством лица, выделенного приказом из числа лиц, получивших соответ­ствующую подготовку. Производство взрывных работ разрешено лицам, имеющим «Единую книжку взрывника» и прошедшим необхо­димую стажировку. Лица, имеющие право руководства взрыв­ными работами, могут быть допущены к выполнению этих работ только после сдачи соответствующих экзаменов и получения «Еди­ной книжки взрывника». В «Единой книжке взрывника» отме­чается, какие виды взрывных работ может производить ее вла­делец. Чтобы быть допущенным к другому для него виду взрывных работ, взрывник должен сдать экзамен квалификационной ко­миссии, получить" в своей «Единой книжке» соответствующую от­метку и пройти стажировку. Повторные проверки знаний взрыв­ников производятся на предприятиях систематически — не реже одного раза в два года. Председателем проверочной комиссии яв­ляется представитель Госгортехнадзора. Лица, не сдавшие ис­пытаний, лишаются звания взрывника и могут быть допущены к повторным экзаменам не ранее чем через 3 месяца.

Руководитель взрывных работ обязан инструктировать лиц, занятых на этих работах, о мерах предосторожности. Всем ра­бочим, непосредственно участвующим в проведении взрывных работ, под расписку выдаются инструкции по безопасным ме­тодам их ведения.

Взрывчатые материалы должны использоваться только по прямому назначению, а хранение и обращение с ними (включая перевозку) может быть поручено только технически подготовлен­ному персоналу. Соблюдение этих условий контролируется ор­ганами горного надзора и милиции. Первые определяют техни­ческую необходимость проведения взрывных работ, обоснован­ность заявок на ВМ, наличие исполнителей требуемой квалифи­кации и соблюдение условий хранения, исключающих порчу ВМ. Органы милиции контролируют, в какой мере предприятие соб­людает безопасность при хранении и перевозках ВМ и обеспечи­вает надлежащую охрану ВМ на месте и на складах.

Для обеспечения учета движения и использования ВМ уста­новлены единые формы документов. «Книга учета прихода и рас­хода ВМ» служит для учета движения ВМ на складе, «Книга учета выдачи и возврата ВМ» позволяет контролировать расход ВМ взрывниками, обслуживаемыми одним расходным складом. «Наряд-путевка» является основным документом, учитывающим расход ВМ отдельным взрывником.

Операции, связанные с подготовкой к проведению взрывных работ на новом участке (где еще нет склада ВМ), выполняются в определенной последовательности. Госгортехнадзор Предприятие Орган милиции

1. Представляет Госгортехнадзору документацию [см. «Инструкцию о по­рядке получения раз­решения на право производства взрыв­ных работ», а также «Свидетельство на приобретение и пе­ревозку ВМ» см. ЕПБ)].

2. Выдает разрешение на производ­ство взрывных работ.

3. Строит склад ВМ.

4. Создает комиссию по приемке склада из представителей:

а) данного предприя­тия;

б) Госгортехнадзора или Горнотехничес­кой инспекции (ГТИ);

в) милиции;

г) пожарного надзо­ра.

Комиссия составляет

5. Получает копию акта.

6. Регистрирует акт о приемке склада, постоянный (или вре­менный) склад ВМ.

7 . Выдает разреше­ние на право хране­ния ВМ (на срок до 3 лет).

8. Направляет заяв­ление в Госгортехнадзор о выдаче свидельства.

9. Выдает свидедетельства на право приобретения ВМ.

приобретения ВМ.

10. Обращается в ми­лицию за разреше­нием на приобрете­ние ВМ.

11. Выдает разреше­ние на приобретение ВМ.

12. Выдает разреше­ние на перевозку ВМ (в случае необ­ходимости).

Примечание. Если перевозка от поставщика производится же­лезнодорожным, водным или воздушным транспортом, разрешение органа милиции на перевозку не требуется.

Разрешение на перевозку ВМ (автомобильным, гужевым транс­портом) требуется: 1) от поставщика на склад; 2) со склада од­ного ведомства на склад другого ведомства; 3) с одного склада организации на другой склад той же организации, если они на­ходятся в разных областях (краях, республиках).

В пределах одной области перевозка ВМ с одного склада на другой, принадлежащий той же организации, осуществляется по наряду-накладной, выданной руководителем (главным инже­нером) предприятия. При этом разрешения милиции не требуется»

Взрывник для выполнения взрывных работ получает ВМ со склада по наряду-путевке, подписанной руководителем взрывных работ предприятия (партии). Оставшиеся после работ ВМ взрыв­ник сдает на склад, о чем делается отметка в наряде-путевке.