- •Общие и частные принципы стратегического управления развитием города и реализации стратегии
- •Механизмы реализации стратегии
- •Интерфейс управления
- •Интерфейс общественности и бизнес-сообщества
- •Оперативный интерфейс
- •Интерфейс окружения
- •Роли общественности, Администрации города и бизнес-сообщества, жителей города
- •Механизм непрерывного стратегического процесса
- •Обучение как механизм формирования долгосрочных преимуществ
Механизм непрерывного стратегического процесса
Механизм непрерывного стратегического процесса в разрезе одного года представлен в таблице. Указанный механизм в сочетании с представленными на рисунке («Интерфейсы») нормативными актами обеспечивает реализацию модели четырех интерфейсов и интеграции усилий администрации, бизнес-сообщества и общественности и их ориентацию на реализацию стратегии.
Реализация указанного механизма направлена на решение следующих задач:
Формирование культуры открытого обсуждения ключевых проблем развития города;
Обеспечение общественного участия и контроля за ходом реализации стратегии;
Информирование бизнес-сообщества и его вовлечение в непрерывный стратегический процесс;
Интеграция приоритетов развития города с приоритетами развития мирового сообщества, государства и региона с привлечением ресурсов соответствующего уровня;
Обеспечение корректировки и детализации стратегии до конкретных действий, планируемых на следующий финансовый год;
Ориентация научной деятельности институтов на методическую и экспертную поддержку процессов корректировки, детализации и реализации стратегии.
Период Уровень |
Январь |
Февраль |
Март |
Апрель |
Май |
Июнь |
Июль |
Август |
Сентябрь |
Октябрь |
Ноябрь |
Декабрь |
Федеральный |
Определение приоритетов социально-экономического развития государства |
Составление проекта Федерального бюджета |
Рассмотрение и утверждение Федерального бюджета, перспективного финансового плана; адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год |
|||||||||
Региональный |
|
|
Определение приоритетов |
Обл. экон. совещание |
|
|
|
Составление проекта областного бюджета |
Утверждение областного бюджета |
|||
Муниципальный |
Форсайт-анализ среды; Мониторинг приоритетов федерального уровня |
Мониторинг хода реализации стратегии и социально-экономического состояния города, подготовка к публичным слушаниям об исполнении бюджета |
Формирование краткосрочного плана на следующий год и его публичное обсуждение |
Мониторинг приоритетов регионального уровня |
Корректировка приоритетов стратегии города, продвижение инициатив на региональный и федеральный уровни |
Разработка программ и проектов на очередной период, корректировка программ и проектов, определение источников финансирования и проекта финансового плана |
Обсуждение и подготовка проекта годового финансового плана, согласование по вопросам софинансирования из регионального и федерального бюджета и внебюджетных источников |
Подготовка проекта бюджета на очередной финансовый год |
Публичное обсуждение бюджета |
Корректировка бюджета |
Подготовка заключения по проекту бюджета |
Утверждение бюджета города Владимир |
Оперативный (механизм реализации стратегии)
|
Ежегодная Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы развития цивилизации» Ежегодная научно-практическая конференция: «Приоритеты развития государства и их реализация на местном уровне» |
Организация социологического опроса, построение прогнозов развития. Подготовка структурными подразделениями отчетов о ходе реализации долгосрочных, ведомственных и адресных инвестиционных программ |
Заседание совета по стратегическому управлению, формирование задач рабочей группе |
Совещание рабочей группы, анализ материалов мониторинга хода реализации стратегии, приоритетов развития государства и региона, формирование предложений по корректировке стратегии и ее детализации на следующий финансовый год |
Публичные слушания по проекту решения Совета нар. Депутатов Об исполнении городского бюджета. Информирование федерального и регионального уровня о разрабатываемых инициативах |
Городской экономический форум, круглые стол: «Бизнес, власть, сообщество» |
Финансовое управление администрации города Владимир |
Финансовое управление администрации города Владимир |
Организация и проведение публичных слушаний |
Финансовое управление администрации города Владимир |
Совет народных депутатов города Владимир |
Совет народных депутатов города Владимир |