Проблемные вопросы для самостоятельного рассмотрения

1. Какие методы, прямого или косвенного регулирования, должны преобладать в современной экономике?

2. Какие экономические функции и задачи государства обязательны для любой страны?

3. В чем различие роли государства в индустриально развитых странах, постсоциалистических и развивающихся странах?

Тема 15. Современные экономические системы. Особенности развития переходных экономик

1. Необходимость и сущность переходного периода от администра-тивно-командной системы к смешанной.

2. Модели перехода к смешанной экономической системе.

В общем виде переходный период – это особое время в эволю-

ции общества, на протяжении которого реформируется или рушится

старая и создается новая экономическая система; происходит напол-

нение структурных элементов экономической системы новым содер-

жанием. Наука о переходном периоде называется транзитологией.

Переходный период от административно-командной си-

стемы к смешанной – исторически непродолжительный отрезок

времени, в течение которого производится демонтаж администра-

тивно-командной системы и происходит формирование основных

рыночных институтов.

В процессе переходного периода решаются следующие задачи: либерализация экономики, приватизация государственной собствен-ности; формирование рыночной инфраструктуры; развитие конку-ренции и демонополизация экономики; перевод структуры экономики с милитаристских рельсов на мирные; финансовая стабилизация путем проведения жесткой денежной политики и подавления инфляции, пр.

Наиболее распространенными в экономической литературе яв-

ляются две основные модели переходного периода – градуализм

и «шоковая терапия». Градуалистская концепция предполагает эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов, в котором главная роль принадлежит государству. Этим путем происходило преобразование экономики Китая и Венгрии. Для эволюционного перехода к рыночным отношениям характерно то, что реформы начинаются с сельского хозяйства, преобразования в котором начинают сказываться и на других сферах.

Инструментами достижения результата служат: применение гибкой

системы цен, развитие частного сектора. Либерализация ценообразо-вания на начальных этапах предполагает сохранение государствен-ного контроля над ценами. Проводится жесткая финансовая политика с целью недопущения высоких темпов инфляции. Процесс рыночных преобразований предполагает формирование рыночной инфраструк-туры и поощрение частного предпринимательства. Разновидностью эвоюционного пути служит модель «рыночного социализма», имевшая

место в Югославии.

«Шоковая терапия» – вариант радикального перехода к рынку. С той или иной степенью интенсивности по этому сценарию развивались Украина, Россия, большинство стран Восточной Европы.

Направления стратегии «шоковой терапии»: антиинфляционная стабилизационная программа, которая предполагает: финансово--экономическую стабилизацию; снятие контроля над ценами; сбалан-сирование госбюджета; преодоление товарногодефицита, и инсти-туциональные преобразования, предполагающие проведение одномоментной либерализации цен на основную массу товаров; введение единых принципов налогообложения; принятие антимоно-польного законодательства; перевод государственных предприятий на коммерческий расчет; отказ от централизованного планирования; проведение малой приватизации, пр.

По признаку стартового уровня развития и эффективности ин-

ститутов различают четыре группы стран с переходной экономи-

кой . «Хорошая» группа включает страны с благоприятными старто-выми условиями и сильными институтами в переходном периоде. При-

мерами стран этой группы служат Китай и Вьетнам. «Плохая» груп-

па – это страны с тяжелым наследством плановой системы и слабыми

институтами. К этой группе относятся большинство стран СНГ.

Имеется также две промежуточные группы. Первая включает стра-ны с плохими стартовыми условиями, но сильными институтами. Это страны Центральной Европы, Эстония, Узбекистан, Белоруссия. Вторая – это страны с благоприятными стартовыми условиями, но слабыми институтами (Албания, Монголия).

Для переходной экономики характерны черты неустойчиво-

сти (нестабильности), противоречивости, альтернативного харак-

тера развития, историчности.