- •Международный стандарт iso 14004
- •Системы управления окружающей средой - общее руководство по принципам, системам и методикам применения
- •1. Область применения
- •2. Нормативные ссылки
- •3. Термины и определения
- •3.1 Аудитор
- •3.5 Документ
- •3.23 Методика
- •4. Элементы системы управления окружающей средой
- •4.1 Общее описание
- •4.1.1 Модель системы управления окружающей средой
- •3.18 Несоответствие
- •3.20 Организация
- •4.1.2 Поддержка и лидирующая роль высшего руководства
- •4.1.3 Сфера применения системы управления окружающей средой
- •4.1.4 Исходный анализ экологической ситуации
- •4.2 Экологическая политика
- •4.3 Планирование
- •4.3.1 Экологические аспекты
- •4.3.1.1 Общий обзор
- •4.3.1.2 Понимание деятельности, продукции и услуг
- •4.3.1.3 Определение экологических аспектов
- •4.3.1.4 Понимание экологического воздействия
- •4.3.1.5 Определение значимых экологических аспектов
- •4.3.2 Правовые и прочие требования
- •4.3.2.1 Правовые требования
- •4.3.2.2 Прочие требования
- •4.3.3 Целевые, плановые показатели и программы
- •4.3.3.1 Установление целевых и плановых показателей
- •4.3.3.2 Программы достижения целевых и плановых показателей
- •4.3.3.3 Показатели эффективности
- •4.4 Реализация и использование
- •4.4.1 Ресурсы, роли, ответственность и руководство
- •4.4.2 Компетентность, обучение и осведомленность
- •4.4.3 Контакты
- •4.4.3.1 Внутренние контакты
- •4.4.3.2 Внешние контакты
- •4.4.3.3 Процесс коммуникации
- •4.4.4 Документация
- •4.4.6 Оперативный контроль
- •4.4.6.1 Определение необходимости оперативного контроля
- •4.4.6.2 Создание операционного контроля
- •4.4.7 Готовность и реагирование в аварийных ситуациях
- •4.5 Проверка
- •4.5.1 Мониторинг и измерение
- •4.5.2 Оценка соответствия
- •4.5.3 Несоответствия, корректирующие и профилактические действия
- •4.5.4 Контроль записей (протоколов)
- •4.5.5 Внутренний аудит
- •4.6 Анализ со стороны руководства
- •4.6.1 Анализ системы управления окружающей средой
- •4.6.2 Непрерывное усовершенствование
- •4.6.2.1 Возможности усовершенствования
- •4.6.2.2 Осуществление постоянного усовершенствования
- •Приложение а (информационное) Примеры соответствия между элементами системы управления окружающей средой
- •Библиография
4.3.3 Целевые, плановые показатели и программы
Общее руководство - Целевые, плановые показатели и программы В процессе планирования организация устанавливает целевые и плановые показатели для выполнения обязательств, установленных в её экологической политике, и достижения других целей организации. Процесс определения и анализа целевых показателей и реализации программ по их достижению обеспечивает систематическую основу для улучшения экологической эффективности организации в некоторых областях при поддержании существующего уровня экологической эффективности в других областях. На эффективность управления и операционной деятельности можно влиять при помощи установления целевых показателей. |
4.3.3.1 Установление целевых и плановых показателей
При установлении целевых и плановых показателей организации необходимо учитывать несколько факторов, включая
принципы и обязательства в её экологической политике,
значимые экологические аспекты (и информация, собранная при их установлении),
применимые правовые и прочие требования, которые обязуется соблюдать организация,
влияние достижения целевых показателей на прочую деятельность и процессы,
взгляды заинтересованных сторон,
технологические варианты и технико-экономическое обоснование,
финансовые, операционные и организационные соображения, включая информацию от поставщиков и подрядчиков,
возможное влияние на общественный имидж организации,
результаты анализов экологических ситуаций, и
прочие цели организации.
Целевые показатели должны устанавливаться на высшем уровне организации и на других уровнях, где выполняется деятельность, важная для выполнения обязательств экологической политики и общих целей организации. Целевые показатели должны соответствовать экологической политике организации, включая обязательства по предотвращению загрязнения, соответствие применимым правовым и прочим требованиям, которые обязуется соблюдать организация, и постоянное усовершенствование. Целевой показатель может выражаться напрямую, как определенный уровень эффективности, или может выражаться в общем виде, а в дальнейшем уточняться при помощи одного или нескольких плановых показателей. При установлении плановых показателей необходимо обеспечить возможность их измерения при помощи уровней эффективности, которые должны быть достигнуты для обеспечения достижения соответствующих целевых показателей. Для плановых показателей в программу может потребоваться включить определенные временные рамки.
Экологические целевые показатели, устанавливаемые организацией, должны рассматриваться как часть общих целевых показателей системы управления. Подобная интеграция позволяет повысить значимость не только системы управления окружающей средой, но и других систем управления, на которые распространяется интеграция.
Целевые и плановые показатели могут распространяться на всю организацию, или на более узкие её элементы или индивидуальную деятельность. Например, какой-то производственный объект имеет целью общее сокращение расхода энергии, которое может быть достигнуто посредством деятельности по энергосбережению в одном конкретном отделе. Однако в других ситуациях для достижения общих целей организации, может потребоваться участие всех её компонентов. Также возможно, что различным компонентам организации при реализации одной и той же общей цели потребуется предпринять различные действия для достижения целевых показателей своих отделов.
Организации необходимо определить тот вклад, который различные уровни и функциональные элементы организации должны внести в достижение целевых показателей, и довести до отдельных членов организации сведения об их ответственности.
Показатели эффективности могут использоваться для слежения за прогрессом в достижении целевых и плановых показателей (см. 4.3.3.3). Документация и информация о целевых и плановых показателях улучшают способность организации к достижению целевых и плановых показателей. Информация, касающаяся целевых и соответствующих плановых показателей должна предоставляться лицам, ответственным за их достижение, и прочему персоналу, которому эта информация необходима для выполнения соответствующих функций, таких как операционный контроль.