Содержание дисциплины

Тема 1. Теоретические основы бюджета

Понятие бюджета. Анализ различных определений понятия «бюджет». Функции и роль бюджета. Особенности роли бюджета в экономике государства. Основные понятия бюджета: доходы бюджета, межбюджетные трансферты, дотация, субсидия, субвенция, бюджетный кредит, расходы бюджета, расходные обязательства, бюджетные обязательства, дефицит. Содержание бюджетной классификации.

Контрольные вопросы

1. Дать понятие бюджета (предлагаемое экономистами в XIX веке, в начале и конце XX века, определения, даваемые зарубежными авторами).

2. Суть понятия «бюджет государства». Функции и роль бюджета. Экономическое содержание бюджета страны.

3. Основные понятия. Консолидированный бюджет. Дефицит. Профицит (суффицит). Секвестр.

4. Основные понятия. Расходы бюджета; бюджет текущих расходов, бюджет развития.

5. Основные понятия. Доходы бюджета: закрепленные и регулирующие.

6. Основные понятия. Минимальный бюджет. Дотация. Субвенция. Субсидия. Бюджетное регулирование.

7. Основные понятия. Заемные средства. Что может выступать заемными средствами бюджета? Понятие кассового разрыва бюджета.

8. Бюджетная классификация Российской Федерации (классификация доходов бюджетов Российской Федерации; ведомственная классификация расходов федерального бюджета, функциональная и экономическая классификации расходов бюджетов России; классификации долга и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов).

9. Особенности роли бюджета в современных условиях выхода из экономического, финансового и бюджетного кризисов.

10. Проблемы бюджета России в текущем году. Бюджетная политика Российской Федерации на текущий год и на перспективу, проблемы ее преемственности.

Тема 2. Бюджетная система россии

Эволюция развития бюджетной системы России. Бюджетное устройство. Структура бюджетной системы. Принципы построения бюджетной системы в Российской Федерации. Характеристика бюджетного законодательства на федеральном уровне. Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Понятие межбюджетных отношений. Межбюджетные отношения в России и их противоречия.

Контрольные вопросы

1. Понятие бюджетной системы, ее структура. Бюджетное устройство.

2. Принципы построения бюджетной системы, нашедшие отражение в Бюджетном кодексе России (10 принципов). Охарактеризовать необходимость и целесообразность выделения именно этих принципов.

3. Основные принципы построения бюджетной системы в зарубежных странах.

4. Государственные финансы. Государственный бюджет, понятие регионального бюджета. Межбюджетные отношения.

5. Разграничение полномочий между уровнями власти. Взаимоотношения: федеральный бюджет - бюджет субъекта Федерации.

6. Суть бюджетных отношений в России и их противоречия.

7. Бюджетное законодательство в Российской Федерации. Необходимость новых законов. Совершенствование бюджетного законодательства в России.

8. Правовые основы формирования федерального бюджета и региональных бюджетов. Понятие бюджетного регулирования.

9. Способы бюджетного регулирования (методики расчета экономического потенциала территорий, минимальных бюджетов). Проблемы бюджетного регулирования в России.

10. Бюджетный федерализм в развитых экономических странах. Зарубежный опыт решения проблемы бюджетного регулирования.

ТЕМА З. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИИ

Правовая основа формирования федерального бюджета. Понятие и виды доходов и расходов. Общие принципы разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы. Структура доходов и структура расходов консолидированного бюджета России и структура федерального бюджета России за период 1999 - 2005 гг. Проблемы исполнения доходной базы и расходов федерального бюджета в текущем году. Бюджет ряда зарубежных стран.