Тема 13. Зарубежный опыт государственного регулирования регионального развития

Проблемы регионального развития экономики в странах и регионах мира. Примеры решения региональных проблем в крупных развитых странах (США, Канада), средних по размеру территории развитых странах (Германия, Италия, Испания, др.), крупных развивающихся странах (Китай, Бразилия, Мексика и др.).

Институты и инструменты правового и экономического регулирования регионального развития.

Региональный аспект развития Евросоюза, региональное экономическое развитие и региональная политика Евросоюза. Примеры успешного управления региональным развитием при реализации на практике программ реструктуризации старопромышленных районов Европы, деконцентрации крупнейших агломераций, территорий нового освоения, выделение и стимулирование развития полюсов роста и т.п. Программы совместного развития: направления, финансирование, этапы реализации.

Семинар 1. Иерархия регионов России, показатели социально-экономического развития

Задание 1. Изучите современное территориальное устройство Российской Федерации:

1. На основе дополнительных материалов к семинару 1 заполните таблицу 1.1:

Таблица 1.1

«Объединение регионов Российской Федерации»

Когда произошло объединение регионов?	Название нового субъекта РФ	Из каких субъектов РФ он образовался	В каком федеральном округе РФ он находится?

1.2) Ответьте на вопросы:

А) Для чего происходит объединение субъектов РФ?

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Б) Какую проблему регионального развития РФ может решить объединение субъектов РФ?

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В) Есть ли в этом процессе «выигрывающие» и «проигрывающие» и почему?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 2. На основе составленной таблицы 1.1, географического атласа для 9 класса и приложения 1 заполните таблицу 1.2 – впишите названия соответствующих регионов России и выучите их:

Таблица 1.2

«Современное административное деление РФ»

Федеральные округа (ФО)	Регионы России в составе федеральных округов:						Количество регио-нов в каждом ФО
	Республики	Края	Области	Города Федерального значения	Автономные области	Автономные округа
Центральный - ЦФО
Северо-Западный -СЗФО
Южный – ЮФО
Приволжский - ПФО
Уральский - УФО
Сибирский - СФО
Дальневосточный Северо- кавказский - СК
Всего:

Задание 3. Расчет валового регионального продукта (ВРП) – решите задачу, изучив понятие ВРП и методы расчета ВРП:

3.1) На основе материалов учебника Фетисова Г.Г., Орешина В.П. «Региональная экономика и управление» - М.: ИНФРА-М, 2006 или других учебников и справочной литературы дайте определение ВРП, отраслевой структуры ВРП, ВРП на душу населения:

ВРП________________________________________________________________________________________________________________________________________________

отраслевая структура ВРП __________________________________________________

_________________________________________________________________________

ВРП на душу населения:_____________________________________________________

__________________________________________________________________________

3.2) Решите задачу, изучив методы расчета ВРП, описанные в этом задании: Экономика региона характеризуется следующим показателями: валовый выпуск товаров в основных ценах составляет 50 млрд. руб., услуг - 20 млрд. руб., промежуточное потребление товаров - 25 млрд. руб., услуг - 5 млрд. руб. Налоги на продукты составляют 4,5 млрд. руб., субсидии на продукты – 3,5 млрд. руб. Величина компенсации работникам, включая социальные выплаты – 25 млрд. руб., чистые налоги (за вычетом субсидий) на производство и импорт – 1,5 млрд. руб., потребление основного капитала – 4,5 млрд. руб., чистая прибыль и смешанный доход - 10 млрд. руб. Расходы на конечное потребление домашних хозяйств составляют 21 млрд. руб., органов государственного управления - 5,3 млрд. руб., некоммерческих организаций - 0,7 млрд. руб., инвестиции в основной капитал - 10,5 млрд. руб., прирост запасов - 1,5 млрд. руб., чистый импорт товаров и услуг - 3 млрд. руб., чистое сальдо вывоза-ввоза - 5 млрд. руб. Рассчитать величину валового регионального продукта производственным, распределительным и методом конечного использования.

Основным показателем, характеризующим результаты экономической деятельности в регионе, является валовой региональный продукт (ВРП). Его характеризует стоимость конечных товаров и услуг в рыночных ценах (ценах покупателя), произведенных резидентами данной страны или региона за определенный промежуток времени.

Валовой региональный продукт (и валовой внутренний продукт), может быть исчислен 3 методами:

- как сумма валовой добавленной стоимости всех секторов экономики (производственный метод);

- как сумма компонентов конечного использования (метод конечного использования);

- как сумма первичных доходов (распределительный метод).

При расчете производственным методом валовой региональный продукт определяется как сумма валовой добавленной стоимости, произведенной за определенный промежуток времени всеми институциональными единицами-резидентами, сгруппированными по отраслям или секторам, и, в соответствии с методологией СНС, включает: все товары, произведенные для конечного потребления и накопления; услуги рыночного и нерыночного характера, предоставленные другим институциональным единицам; услуги домашних хозяйств по проживанию в собственном жилище и домашние услуги, оказываемые оплачиваемой домашней прислугой.

При расчете методом конечного использования валовой региональный продукт определяется как сумма конечного потребления товаров и услуг, валового накопления, сальдо внешних связей региона по товарам и услугам (экспортно-импортного сальдо и сальдо вывоза-ввоза).

При определении ВРП распределительным методом в его состав включаются следующие виды первичных доходов, распределенных производственными единицами-резидентами: оплата труда наемных работников, чистые налоги на производство и импорт (за вычетом субсидий на производство и импорт), валовая прибыль и валовые смешанные доходы.

Другим важным макроэкономическим показателем региональной экономической активности является региональный доход или национальный доход региона, который представляет собой сумму первичных доходов, полученных резидентами данного региона. В него включаются: оплата труда, прибыль и смешанные доходы, доходы от собственности, налоги на производство и импорт.

Задание 4. Заполните таблицу 1.3 на основе статистических материалов приложения, характеризующую основные показатели социально-экономического развития федеральных округов РФ:

4.1) подсчитайте долю каждого федерального округа в стране и рассчитайте их ВРП на душу населения: