Глава 1. Теоретический анализ по проблеме преступности учащихся в общеобразовательных учреждениях.

1.1. Анализ преступной деятельности учащихся в общеобразовательных учреждениях.

Преступность среди несовершеннолетних, всегда вызывает повышенное внимание. Это вполне обоснованно, поскольку молодое поколение является естественным резервом социального развития, а нарушение уголовного закона лицами юного возраста, свидетельствуют о существующих недостатках воспитания, условий для включения молодежи в жизнедеятельность общества. Распространенность преступлений среди лиц молодежной возрастной группы, их качественные характеристики не без оснований могут расцениваться как прогностические для всей преступности. Не случайно предупреждение преступлений среди несовершеннолетних рассматривается в масштабах мирового сообщества как важнейший аспект предупреждения преступности в обществе в целом. ⁴

Преступное поведение характеризуется М. И. Еникеевым, как конфликтное, противоправное поведение, основанное на противоречиях, существующих в обществе, в социальных группах, между личностью и социальной группой, между отдельными личностями и, наконец, в самой личности. ⁵

Мижериков В. А. рассматривает преступность как исторически обусловленное социальное, социально-психологическое и уголовно-правовое явление, состоящее из совокупности преступлений, совершаемых в данном обществе и в данный период, а преступность несовершеннолетних как вид деятельности (или действия) противоречащий правовым нормам в возрасте от 14 до 18 лет.⁶

Р. Корсини охарактеризовал преступность несовершеннолетних как противоправное поведение в возрасте от 14 до 18 лет, которое нарушает уголовное право и формально находится в ведении правоприменительных органов.

Обращаясь к проблеме преступности несовершеннолетних, а именно преступности учащихся в общеобразовательных учреждениях следует исходить из того, что она представляет часть преступности в обществе, развивается под воздействием тех факторов, что и преступность в целом. В силу этого при изучении преступности лиц в возрасте от 14 до 18 лет используются общекриминологические характеристики, показатели и категории. В тоже время анализ должен быть направлен на выявление факторов и обстоятельств, значимых именно для преступности данной группы, позволяющих установить ее специфику и необходимые меры воздействия.

Это обуславливает некоторые особенности применения общекриминологических методов исследования, направлений изучения. Например, при анализе преступности учащихся в общеобразовательных учреждениях использование относительных, а не абсолютных показателей в наибольшей мере определяет достоверность результатов из-за узости возрастных рамок, установленных уголовным законом в качестве несовершеннолетия. Другой пример: для организации профилактики правонарушающего поведения несовершеннолетних, установления круга участников предупредительной деятельности и оптимального распределения функций между ними важно установление наличия родительской семьи, участие в воспитании педагогических коллективов учебных заведений. Очевидно, что эти обстоятельства значимы именно для несовершеннолетних.

В целом же специфика преступности может быть рассмотрена как обусловленная комплексом взаимосвязанных факторов, относящихся к возрастным, социальным, психологическим особенностям несовершеннолетних как особой социальной группы, своеобразию их социального статуса. Установление таких специфических черт, обуславливающих особенности правонарушающего поведения несовершеннолетних, его качественных количественных параметров, их анализ являются основной для разработки мер предупреждения, ориентированных на применение в отношении данной возрастной группы.⁷

Известно, что высокой эффективностью обладают меры профилактики, адресат воздействия которых определены максимально конкретно. Они с наибольшей полнотой могут учитывать специфику группы, особенности условий жизнедеятельности, типичных ситуаций. Поэтому в рамках подростковой преступности для разработки дифференцированных профилактических мер могут быть выделены подгруппы с учетом отдельных криминологически значимых признаков или комплекса таких признаков. Так, специфичны, например, характеристики преступности, личностные особенности, среда формирования личности у несовершеннолетних младшей возрастной группы (14-15 лет), несовершеннолетних женского пола.

Социальные и экономические детерминанты, породившие негативные тенденции и особенности современной преступности, закономерно повлекли за собой качественные и количественные изменения и в подростковой преступности. Исследовательские материалы, данные статистики правоприменительных органов показывают, что именно в этой части преступности изменения происходят наиболее динамично, причем новые особенности, отличные от отмечавшихся ранее, имеет ярко выраженный характер. Соответственно и меры профилактики должны строиться с учетом именно современных особенностей преступности лиц молодежного возраста. Поэтому к анализу преступности несовершеннолетних целесообразно обратиться, проводя сопоставление с характеристиками, традиционно рассматривавшимися криминологией в качестве присущих преступлениями не достигших совершеннолетия лиц. ⁸

В настоящее время лицами, не достигшими 18 лет, совершается порядка 8-10% всех преступлений, доля несовершеннолетних среди лиц, совершивших преступления составляет приблизительно 10%. В 2003г. несовершеннолетними или при их соучастии было совершено 195426 преступлений. За каждые 10тыс. подростков в России в 2003г.приходилось 203 совершенных преступления.⁹ Несовершеннолетние правонарушители совершают довольно ограниченный круг преступлений, это обусловлено, прежде всего, спецификой их социального статуса: многие преступления просто не могут быть ими совершены (большинство преступлений в сфере экономической деятельности, против интересов службы, против государственной власти и т. д.) Кроме того, с 14 лет ответственность наступает лишь за некоторые, законодательно определенные преступления. Отмечено, что действующее законодательство предусматривает свыше 130 составов преступлений, за которые несовершеннолетние могут нести ответственность. Из них реально подростками совершается только 23-25 видов преступления.¹⁰ Кражи, грабежи, разбои, хулиганство, изнасилования, завладение транспортным средством без цели хищения издавна исчерпывали перечень наиболее часто совершаемых подростками противоправных деяний, составляя в совокупности порядка 80% преступлений несовершеннолетних. В настоящее время в число относительно распространенных, помимо перечисленных выше, входят также вымогательство, мошенничество, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, увеличивается чрезвычайно быстро, составляя около 6% в структуре преступности несовершеннолетних, то есть примерно столько же, как хулиганство, или в 2 раза больше, чем неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения – одно из “традиционных” для несовершеннолетних преступных посягательств.

В количественном отношении структурную картину преступности несовершеннолетних определяют корыстные посягательства (свыше 75%). Наиболее распространенными из них являются кражи, составляющие около 60% преступлений, совершаемых подростками. В отличие от традиционно отмечавшегося ранее, предметом преступления чаще является не привлекательное внешне, желаемое для удовлетворения личных сиюминутных или престижных потребностей имущество (модная одежда, сласти, алкогольные напитки и т. д.), а ценное и легко реализуемое (аудио- и видеоаппаратура, бытовая техника, ювелирные изделия, а также денежные средства в рублях и валюте).¹¹

Преступность учащихся чаще всего остается за пределами статистики и правового реагирования, этому способствует целый ряд причин: многие деяния преступного характера совершаются ими в среде сверстников, предпочитающих скрывать конфликты и проблемы от взрослых; нередко родители, педагоги не придают огласке известные им факты правонарушающего поведения подростков, надеясь на будущее исправление, либо не желания “выносить сор из избы” из соображений престижа, возможной негативной оценки собственной воспитательной деятельности, либо разуверившись в эффективности применяемых мер. К тому же растущая распространенность тяжких, организованных, жестокий преступлений в обществе в целом снижает внимание правоохранительных органов и общественности к сравнительно менее общественно опасным деяниям.

“Снисходительное” отношение к преступлениям, совершаемых школьниками таит в себе между тем значительную опасность. Речь идет не об обязательном применении суровых мер наказания за деяния сравнительно невысокой степени общественной опасности (законодательством установлены и другие меры воздействия, применимые к несовершеннолетним правонарушителям), а о необходимости реагирования на факты нарушения уголовного закона. Отказ от нравственной и правовой оценки преступления способствует углублению деморализации личности, совершению подростками новых, нередко более тяжких деяний. Существенно, что безответственность нарушений формирует отношение к преступному поведению как к допустимому, что ведет к дальнейшей эскалации правонарушающего поведения среди молодежи.

В составе групп подростки совершают преступления примерно в 2-2,5 раза чаще, чем взрослые, что связано с типичностью для возраста в целом группового характера поведения. Поэтому наиболее характерно совершение преступлений со сверстниками, совместно проводящими свободное время. Такими группами совершается около 80% от общего числа групповых преступлений несовершеннолетних. Даже преступные группы несовершеннолетних, объеденные сравнительно продолжительной преступной деятельностью, имеющие определенную иерархию и другие признаки, присущие организованной преступной группе, обычно трансформируется из досуговых группировок. В качестве характерных особенностей групповой преступной деятельности несовершеннолетних в последние годы отмечают укрупнение и качественную дифференциацию криминальных юношеских группировок, проявление элементов профессионализма и организованности: совершение квартирных краж, уличных разбоев и грабежей, вымогательство нередко не отличается спонтанностью, осуществляется устойчивыми группами, специализирующимися на посягательствах отдельных видов.¹²

Около четверти преступлений совершается подростками совместно с взрослыми. Однако вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность представляет собой высоколатентное явление и данными статистики отражается крайне скупо. Несовершеннолетние правонарушители совершают довольно ограниченный круг преступлений, наиболее распространенными из них являются кражи.

Итак, преступность среди учащихся в общеобразовательных учреждениях всегда вызывает повышенное внимание, она представляет часть преступности в обществе, развивается под воздействием тех факторов, что и преступность в целом. Преступность данного типа может быть рассмотрена как комплекс взаимосвязанных факторов, относящихся к возрастным, социальным, психологическим особенностям несовершеннолетних как особой социальной группы, своеобразию их социального статуса.