- •Вступительное слово автора
- •Учебно-практическое пособие Тема 1. Избирательное право: понятие, принципы, система. Источники избирательного права. Референдум
- •1.1. Понятие, предмет и система избирательного права России.
- •1.2. Принципы избирательного права.
- •1.3. Источники избирательного права
- •1.4. Референдум - понятие, общая характеристика, законодательство
- •Вопросы для повторения
- •Тема 2. Понятие и виды избирательных систем. Развитие институтов избирательного права и законодательства о выборах. Международные избирательные стандарты
- •2.1. Понятие и виды избирательных систем.
- •2.2. Развитие институтов избирательного права и законодательства о выборах.
- •2.3.Международные избирательные стандарты.
- •Вопросы для повторения
- •Тема 3. Субъекты и участники избирательных правоотношений их правовой статус и полномочия
- •3. 1. Правовой статус избирателя.
- •3.2. Правовой статус избирательных объединений.
- •3.3. Правовой статус кандидатов.
- •3.4. Правовой статус избирательных комиссий.
- •3.5. Правовой статус иных субъектов избирательных правоотношений.
- •Вопросы для повторения
- •Тема 4. Правовое регулирование избирательного процесса
- •4.1. Понятие, признаки, принципы и стадии избирательного процесса.
- •4.2. Порядок назначения выборов.
- •4.3. Образование избирательных округов, избирательных участков.
- •4.4. Составление списков избирателей. Регистрация (учет) избирателей.
- •4.5. Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов.)
- •4.6. Порядок проведения голосования и определения результатов выборов.
- •Вопросы для повторения
- •Тема 5. Информационное обеспечение выборов и предвыборная агитация
- •Вопросы для повторения
- •Тема 6. Финансирование выборов и референдумов
- •6.1. Понятие, принципы, основные модели регулирования финансирования выборов.
- •6.2. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений.
- •Вопросы для повторения
- •Тема 7. Ответственность за нарушения избирательного законодательства
- •7.1. Общая характеристика юридической ответственности за нарушения законодательства о выборах и референдумах.
- •7.2.Конституционная ответственность субъектов избирательного процесса.
- •7.3.Уголовная и административная ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах.
- •Вопросы для повторения
- •Тема 8. Особенности проведения избирательной кампании по выборам депутатов Белгородской областной Думы четвертого созыва
- •Вопросы для повторения
- •Практикум по дисциплине Семинар итоговый по теме «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации»
- •Глоссарий
Вопросы для повторения
Что понимается под правовым статусом избирателя?
Перечислите виды полномочий избирательных объединений в избирательном процессе?
Какие виды гарантий обеспечивают деятельность зарегистрированных кандидатов?
Можно ли уволить кандидата в депутаты с работы в период избирательной кампании?
Каковы права и обязанности наблюдателей?
Как реализуется принцип гласности в деятельности комиссий?
Тема 4. Правовое регулирование избирательного процесса
Цели и задачи изучения темы: необходимо уделить особое внимание понятию избирательного процесса в широком и узком смысле слова, а также стадиям избирательного процесса.
К основным стадиям избирательного процесса относятся: назначение выборов; образование избирательных округов, избирательных участков, составление списков избирателей и формирование избирательных комиссий; выдвижение кандидатов (списков кандидатов) и их регистрация; предвыборная агитация; голосование и подведение итогов голосования, определение результатов выборов и их опубликование. Студент должен внимательно изучить нормы избирательных законов, регулирующих соответствующие стадии избирательного процесса.
При подготовке к семинарскому занятию студент должен уяснить, какие выборы проводятся на территории Российской Федерации, кто является субъектом права назначения выборов. Ответ на этот вопрос содержится в статье 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Учитывая последние изменения избирательного законодательства, необходимо обратить внимание на новую редакцию статьи 82 указанного Закона. Следует изучить основные положения, связанные с действующей системой регистрации (учета) избирателей, порядком составления списков избирателей и их содержанием, порядок образования избирательных округов, избирательных участков и требованиям, предъявляемым при их образовании, определении границ и территорий избирательных участков.
При изучении этой темы необходимо иметь в виду, что выдвижение кандидатов является проявлением реализации пассивного избирательного права граждан Российской Федерации. Студент должен уделить особое внимание порядку выдвижения кандидатов путем самовыдвижения и выдвижения кандидатов (списков кандидатов) избирательными объединениями.
При изучении этой темы студенту необходимо обратить внимание на нормы избирательных законов, устанавливающие время начала и окончания голосования, оборудование помещений для проведения голосования, а также изучить механизм реализации законодательных норм о порядке проведения голосования избирателями вне помещения участковой избирательной комиссии. Особое внимание следует обратить на работу с избирательными бюллетенями и последовательность осуществления избирательных действий при проведении подсчета голосов.
Студент должен знать основания признания выборов несостоявшимися и недействительными и правовые последствия такого признания.
При изучении темы необходимо: пользоваться принятыми постановлениями избирательной комиссии Белгородской области в 2005 году.