Договор безвозмездного пользования (договор ссуды)

Глава 36, ст. 689 - 701

Договор ссуды входит в группу договоров о передаче имущества во временное владение и пользование.

Лесной Кодекс РФ от 04.12.06 № 200-ФЗ – ст.47 - лесные участки предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование + ст.71 – порядок предоставления лесных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование

ФЗ от 29.12.94 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» - ст.5 «Право на библиотечное обслуживание» - право на библиотечное обслуживание граждан обеспечивается созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания

ФЗ от 25.06.02 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народов РФ)» - ст.56

Договор ссуды получил свое развитие в римском праве, также был известен дореволюционному гражданскому законодательству, ГК РСФСР 1922г. ссуду не регулировал, ГК РСФСР 1964г. посвятил вопросам безвозмездного пользования имуществом главу 29. На практике договор предоставления имущества в безвозмездное пользование очень широко использовался в быту.

По договору ссуды одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а ссудополучатель обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком эта вещь была получена, с учетом нормального износа или в состоянии, оговоренном в договоре.

Консенсуальный договор ссуды является двустороннеобязывающим, но при этом признак взаимности отсутствует. Если договор ссуды реальный, то – одностороннеобязывающий. В обоих случаях ссудодатель отвечает за недостатки переданной вещи и за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи (ст.697).

Существенные условия:

Предмет – действия сторон и требования к передаваемому объекту. Требования к объекту ссуды в гл.36 ГК не содержатся, но в п.2 ст.689 сделана отсылка к ряду норм, регулирующих отношения аренды, в т.ч. к ст.607 «Объекты аренды» и ст.610 (п.1 и абзац первый п.2) «Срок договора аренды» и т.д.

Объектом ссуды м.б. индивидуально определенные непотребляемые вещи, как движимые, так и недвижимые. Имеется спор в отношении ссуды предприятия, различные точки зрения, поскольку передача предприятия в безвозмездное пользование противоречит характеру ссуды. Ст.607 в качестве объектов аренды не выделяет жилые помещения. Объект «жилое помещение» предоставляется в безвозмездное пользование, никаких ограничений законодательство не содержит. В отличие от действующего законодательства, по дореволюционному российскому законодательству в ссуду передавались только движимые вещи. В силу п.1 ст.689 в договоре должны быть указаны данные, позволяющие идентифицировать объект, т.к. возвращается та же вещь. Объект ссуды передается ссудополучателю в пользование, поэтому по общему правилу плоды и доходы от вещи, переданной в ссуду, принадлежат ссудодателю как собственнику вещи. При необходимости стороны вправе указать иное в тексте договора.

Условие о сроке с учетом положений ст.610 и ст.689 существенным не является, договор ссуды м.б. заключен как на определенный срок, так и на неопределенный.

При заключении договора ссуды ссудодатель отвечает за качество передаваемой вещи, несет ответственность за вред, причиненный недостатками этой вещи. Ссудодатель должен передать в ссуду вещь, свободную от прав третьих лиц, либо указать на соотв.ограничение, обременение.

Форма договора – в гл.36 требований к форме договора не предусмотрены, применяются общие положения о форме сделки.

На сегодняшний день открытым является вопрос о необходимости государственной регистрации договора ссуды недвижимого имущества и права пользования недвижимым имуществом на основании данного договора.