Глава 5. Таможенные процедуры

№ 104-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магадан­ской области», от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых эко­номических зонах в Российской Федерации», от 10.01.2006 № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининград­ской области и о внесении изменений в некоторые законо­дательные акты Российской Федерации».

Несмотря на название регулирующего документа, под свободной таможенной зоной в Магаданской области по­нимается территория, расположенная в административных границах города Магадана.

Действие таможенной процедуры свободной таможен­ной зоны в Магаданской области ограничено действием самого Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области». Так, в соответствии со ст. 7 данного Закона его действие распространяется до 31 дека­бря 2014 г.

Применение таможенной процедуры свободной тамо­женной зоны в Магаданской области допускается толь­ко участниками Особой экономической зоны (ОЭЗ). Под участниками ОЭЗ понимаются юридические лица и инди­видуальные предприниматели, зарегистрированные в со­ответствии с законодательством РФ на территории г. Ма­гадана. Указанные лица должны иметь регистрационные свидетельства участников ОЭЗ, выданные администрацией г. Магадана, а также осуществлять основную хозяйствен­ную деятельность и иметь не менее 75% основных фондов на территории Магаданской области.

Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны могут быть заявлены как иностранные, так и россий­ские товары.

Ввоз товаров в свободную таможенную зону на терри­торию г. Магадана в настоящее время не предусматривает количественных ограничений, но имеет запрет на внешне­торговые операции с драгоценными металлами.

Товары, выпущенные на территории г. Магадана в соот­ветствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, могут использоваться в производственной и иной хозяйственной деятельности, продаваться, полностью по­требляться.

Транспортные средства, находящиеся под таможенной процедурой свободной таможенной зоны, в пределах адми­нистративной границы Магаданской области могут выез­жать из ОЭЗ (г. Магадан) без обязательного таможенного

5.16. Свободная таможенная зона

321

декларирования, изменения таможенной процедуры и взы­скания таможенных платежей при соблюдении требований и ограничений, которые могут быть установлены таможен­ными органами.

Товары, помещенные на территории ОЭЗ, рассматрива­ются как находящиеся вне таможенной территории тамо­женного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования. Напри­мер, иностранные товары, ввозимые на территорию ОЭЗ i. Магадана, которая является также и свободной таможен­ной зоной, освобождаются от уплаты ввозной таможенной пошлины.

Освобождения от уплаты ввозного НДС предусмотрено подп. 3 п. 1 ст. 151 НК.

Акциз и таможенный сбор за таможенные операции уплачиваются в полном объеме.

При помещении товаров таможенного союза под тамо­женную процедуру свободной таможенной зоны с целью последующего вывоза:

• таможенные пошлины применяются как к товарам, вывозимым за пределы таможенной территории таможен­ ного союза в соответствии с таможенной процедурой экс­ порта;

• НДС и акцизы не уплачиваются (подп. 1 п. 2 ст. 151, подп. 1 п. 2 ст. 185 НК).

Иностранные товары, приобретаемые участниками ОЭЗ для собственных производственных нужд и используемые на территории Магаданской области, при ввозе с терри­тории ОЭЗ (г. Магадан) на остальную территорию Мага­данской области освобождаются от ввозных таможенных пошлин и других платежей (за исключением таможенных сборов), взимаемых при таможенном декларировании това­ров. Контроль за использованием указанных товаров в про­изводственных целях осуществляют таможенные органы и администрация ОЭЗ¹.

При вывозе участниками ОЭЗ иностранных товаров с территории Магаданской области на остальную часть та­моженной территории таможенного союза либо за ее преде-

¹ В случае нецелевого использования указанных товаров таможенные пошлины и другие платежи, взимаемые при таможенном декларировании юваров, подлежат уплате, а участники ОЭЗ несут ответственность, уста­новленную таможенным законодательством РФ за нарушение таможен­ных правил.