Глава 5. Таможенные процедуры

Таким образом, дальнейшее перемещение через тамо­женную границу перечисленных видов транспорта будет производиться в соответствии с правилами перемещения транспортных средств с освобождением от уплаты всех та­моженных платежей.

Общие положения, относящиеся к ОЭЗ промышленно-производственно?о типа и техника-внедренческого типа, заключаются в следующем:

• ОЭЗ могут создаваться только на земельных участ­ ках, находящихся в государственной и (или) муниципаль­ ной собственности;

• ОЭЗ создаются в порядке конкурсного отбора заявок (см. постановления Правительства РФ от 13.09.2005 № 564 «Об утверждении Правил оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны», от 13.09.2005 № 563 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон»);

• решение о создании особой экономической зоны при­ нимается Правительством РФ в форме постановления;

• срок действия ОЭЗ составляет 20 лет (срок продле­ нию не подлежит).

На территории ОЭЗ не допускаются:

• размещение объектов жилищного фонда;

• разработка месторождений полезных ископаемых, их добыча, за исключением разработки месторождений мине­ ральных вод, лечебных грязей и других природных лечеб­ ных ресурсов, их добычи, и металлургическое производство в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

• переработка полезных ископаемых, за исключением промышленного розлива минеральных вод, иного исполь­ зования природных лечебных ресурсов, и переработка лома цветных и черных металлов;

• производство и переработка подакцизных товаров, за исключением легковых автомобилей и мотоциклов.

В компетенции Правительства РФ определение иных видов деятельности, осуществление которых в ОЭЗ не до­пускается.

Промышленно-производственные ОЭЗ создаются на участках территории, которые имеют общую границу и площадь которых составляет не более чем 20 кв. км¹.

¹ Не допускается создание ОЭЗ промышленно-производственного типа (технико-внедренческого типа) на территориях нескольких муниципальных образований, а также создание ОЭЗ, полноегью включающей в себя терри­торию какого-либо административно-территориального образования.

5.16. Свободная таможенная зона 327

Технико-внедренческие ОЭЗ создаются не более чем на двух участках территории, общая площадь которых не должна превышать 3 кв. км.

На территориях ОЭЗ промышленно-производственного гипа и технико-внедренческого типа действует таможенная процедура свободной таможенной зоны.

Свободная таможенная зона — таможенная процедура, при которой иностранные товары размещаются и использу­ются в пределах территории ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и НДС, а также без применения к указанным това­рам мер нетарифного регулирования.

Товары таможенного союза размещаются и используют­ся на территориях ОЭЗ на условиях, применяемых к вывозу и соответствии с таможенной процедурой экспорта с упла­той акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин.

В отношении товаров таможенного союза и иностран­ных товаров таможенная процедура свободной таможенной .юны может быть заявлена только резидентом особой эко­номической зоны¹.

Использование резидентами ОЭЗ таможенной процеду­ры свободной таможенной зоны возможно в течение всего срока существования ОЭЗ.

Таможенная процедура свободной таможенной зоны для ОЭЗ обоих типов носит разрешительный характер. То есть еще до подачи таможенной декларации² будущий зая­витель режима (резидент ОЭЗ) обязан представить в пись­менной форме:

— сведения о товарах, предполагаемых к ввозу в соот­ветствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны;

¹ Резидент промышленно-производственной ОЭЗ — российская ком­ мерческая организация, за исключением унитарного предприятия, заре- i истрированная на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ, и заключившая с органами управления ОЭЗ соглашение о ведении промышленно-производственной деятельности в установленном законом порядке.

Резидент технико-внедренческой ОЭЗ — российский индивиду­альный предприниматель или российская коммерческая организация, и исключением унитарного предприятия, зарегистрированные на терри-юрии муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ, и заключившие с органами управления ОЭЗ соглашение о ведении [ехнико-внедренческой деятельности в порядке и на условиях, предусмо-i ренных законом.

² Не позднее чем за 15 дней до начала каждого календарного года, .1 и отношении первой партии товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ, — не позднее чем за 15 дней до подачи таможенной декларации.

328