2.2. Организация экономического сотрудничества и развития

Миссия ОЭСР заключается в содействии политике, которое позволят улучшить экономическое и социальное благополучие людей во всем мире.

ОЭСР является форумом, на котором правительства могут работать вместе, чтобы поделиться опытом в поиске решений общих проблем в финансовой сфере. Постоянное сотрудничество с разными странами, для того, чтобы понять, что движет экономическими, социальными и экологическими изменениям. Организация измеряет производительность и глобальные потоки средств и инвестиций. Анализирует и сравнивает данные для прогнозирования будущих тенденций. Устанавливает международные стандарты по широкому кругу вещей, от сельского хозяйства до налога на безопасность химических веществ.

Так же ОЭСР занимается вопросами, которые непосредственно влияют на жизнь обычных людей, как и сколько они платят в виде налогов и социального обеспечения, и сколько свободного времени они могут выиграть. Сравнивает, как люди разных стран готовят своих детей к современной жизни, и как различные пенсионные системы справляются с тем, что от них требуется.

ОЭСР ведет работу с бизнесом, по вопросам предпринимательства и промышленности консультативного комитета организации, и иногда, через консультативный комитет профсоюзов. В основном, миссия направлена в сторону к рыночной экономики, опираясь на демократические институты.

В отношении оффшорной деятельности, ОЭСР ведет списки стран и территорий, не предоставляющих данные о финансовых операциях и налогах своих юридических лиц. [6]

Были рассмотрены самые большие организации, рассматривающие вопросы оффшоров в полном объеме. Существует еще множество различных организаций по борьбе с нелегалами, занимающихся аспектами данной темы в разных направлениях.

Выходит, что ни ОЭСР, на ФАТФ не могут непосредственно применять меры воздействия для стран-нарушителей. Их работа заключается в выработке рекомендаций, а санкции – это уже право отдельных стран-участниц организации, которые принимают рекомендации в соответствии со своим законодательством.

Глава 3. Развитие оффшорного бизнеса

О значениях оффшорного бизнеса для мировой экономики в целом говорит тот факт, что, по оценкам экспертов около 1/3 всемирных финансовых средств находятся в оффшорных финансовых центрах, через которые проходит половина стоимости международной торговли. В оценках ЮНКТАД эта индустрия оценивается в 13 трлн. долларов.

Мощный толчек для активности оффшорных компаний связан с расширением деятельности ТНК, которые использовали, и делают это по сей день, все преимущества ОФЦ. В условиях глобализации экономики, эти связи существенно усилились и привели к росту капитала, сосредоточенного в банках оффшорных центров. По данным ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию), иностранные депозиты, размещенные в банках Каймановых островов составляют 955 млрд. долларов, в банках Люксембурга – 465 млрд. долларов, Швейцарии – 506 млрд. долларов, в то время как иностранные счета Японских банков, в совокупности держат около 665 млрд. долларов, а Французские банки почти триллион долларов.[7]

Многие международные компании считают оффшорный бизнес необходимостью в расширении своей деятельности и в наращивании капитальных средств.

Несмотря на популяризацию оффшорных гаваней среди крупнейших корпораций и банков, отношение к ним со стороны валютных и финансовых организаций, которые участвуют в контроле и регулировании движений капиталов, такие как МВФ, неоднозначно. Особое внимание уделяет оффшорной деятельности, рассмотренный нами, ФАТФ.

И для того, чтобы ответить на вопрос о развитии оффшорного бизнеса – необходимо определить его сущность и занимаемое место в регулировании движений международных финансовых потоков, и рассмотреть развитие стратегий для условий глобализации экономики.

Все рассмотренные нами понятия, подчеркивают значение оффшорного бизнеса для минимизации налоговых отчислений.

В наши дни, по данным МВФ насчитывается 69 оффшорных финансовых центра, которые расположены по всему миру.

В условиях глобальной мировой экономики и либерализации национального регулирования финансовых и валютных рынков цели использования ОФЦ меняются.

Так, в 80-х и 90-х годах прошлого столетия, денежные и финансовые активы устремлялись в ОФЦ, в случае, когда инвестор не считал национальное законодательство подходящим для прибыльных инвестиций. Но к концу 90-х гг., необходимость этих центров значительно выросла, когда для реструктуризации бизнеса ТНК активно использовалось поглощение или слияние компаний, а содержание капитала в оффшорных юрисдикциях позволяло сохранить стабильность. Как мы видим, целей использования ОФЦ может быть множество, сред которых можно выделить стремление защитить свои активы, разместив их в более стабильных странах. Но нельзя не брать в счет попытки банков и компаний пользоваться оффшорами для отмывания доходов, полученных незаконным путем.

Положительные темпы роста мировой экономики оказывают стимулирующее влияние на оффшорный капитал, который посредством ОФЦ и своих гаваней существенно влияет на экономику всех стран за счет «глобальной связи» между рынками.

Особенность оффшорного капитала, в том, что при его прераспределении, происходит его приумножение, и рост оборотов финансовых инструментов, что и беспокоит мировое сообщество.

В начале нового тысячелетия, появились изменения в характере ОЦ на основе расширения специализаций и видов предлагаемых услуг, так же появились ужесточенные органы государственного контроля.

Потребности ОФЦ в соответствии требованиям ФАТФ стимулируют к смене стратегий и привлечению, в большинстве случаев, легального капитала, приветствуя размещение средств существующих фондов.

Результатом роста конкуренции и специализации ОФЦ является расширение предоставляемых услуг, внедрение вспомогательных информационных технологий, которые обеспечивают бесперебойную работу, что является одним из самых важных условий для множества участников рынка.

Перечисленные факторы показывают причину стремительного развития оффшорных финансовых центров. Их популяризация среди компаний-гигантов и банков неоспорима.

В последнее десятилетие усилия всемирных организаций направились на рост национальных стандартов и их сплоченность с принятыми нормами в различных видах деятельности, а так же в сфере противодействия отмыванию незаконных доходов.

Не смотря на мировое ужесточение законов по отношению к оффшорной деятельности, считать что она себя изживет, не приходится. Главнейшая цель использования преимуществ ОФЦ – снижение уровня налогообложения не утратит своего значения. События начала 2000-х гг. показывают, что ужесточилась конкуренция за привлечение иностранного капитала, и главным инструментом служит понижение налоговых ставок на прибыль.

По оценкам PriceWaterHouse&Coopers, за следующие два десятка лет количество ОФЦ возможно сократиться до 20-ти основных, за счет консолидации видов и форм предоставляемых оффшорных услуг.

Так же существуют данные, идущие вразрез с представленными, в которых представлено, что порядка сотни стран и территорий мира готовы принять законодательные акты и объявить себя оффшорными центрами. Но это, в сложившейся в мире ситуации на данный момент, не представляется возможным.