11.2.2. Инвестор

Другой стороной, участвующей в соглашении о разделе продукции, является инвестор. Инвесторами могут быть:

- юридические лица;

- объединения юридических лиц, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица.

Перечень инвесторов по соглашению уже, чем перечень лиц, которые могут быть пользователями недр на основании лицензии. В частности, граждане Российской Федерации, являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, и иностранные граждане не могут быть стороной соглашения о разделе продукции.

Инвестор является лицом, осуществляющим вложение собственных, заемных или привлеченных средств и совершающим практические действия в целях получения прибыли. То есть он осуществляет предпринимательскую деятельность и действует за свой счет и на свой риск с целью получения прибыли.

Организация выполнения работ по соглашению осуществляется самим инвестором или по его поручению оператором соглашения. В качестве такого оператора могут выступать созданные инвестором на территории Российской Федерации филиалы или юридические лица либо привлекаемые им юридические лица, в том числе иностранные юридические лица. Предмет деятельности оператора должен быть ограничен организацией работ по соглашению. Несмотря на привлечение оператора для реализации соглашений, инвестор несет имущественную ответственность перед государством за его действия как за свои собственные действия.

В случае, если в качестве инвестора в соглашении выступает не имеющее статуса юридического лица объединение юридических лиц, участники такого объединения имеют солидарные права и несут солидарные обязанности по соглашению.

По договору о совместной деятельности (простого товарищества) двое или несколько лиц обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли (п.1 ст.1041 ГК РФ). Основными характеристиками договора являются:

- наличие единой цели для всех участников совместной деятельности;

- достижение поставленной цели путем объединения имущества и усилий участников.

Внесенное участниками договора имущество, принадлежащее им на праве собственности, произведенная в результате совместной деятельности продукция и полученные доходы признаются общей долевой собственностью, если иное не будет установлено законом или самими участниками (п.1 ст. 1043 ГК РФ).

Объединения юридических лиц без образования юридического лица, участвующие в СРП, могут создаваться в различных юрисдикциях и подчинятся праву иных, чем Российская Федерация, стран. Обязательным остается только требование о том, что участники такого объединения должны иметь солидарные права и нести солидарные обязанности по соглашению.

В соглашениях о разделе продукции может быть использована и иная схема участия инвесторов. Инвесторы, решившие совместно осваивать месторождение на условиях СРП, создают новое юридическое лицо, обычно иностранной юрисдикции, которое будет выступать стороной в соглашении. Формально данная схема соответствует первому типу инвесторов. Однако ее стоит рассмотреть отдельно. Реальные инвесторы, которые обладают финансовыми и производственными возможностями, участвуют в переговорном процессе с государством, осуществляют финансирование проекта и являются фактическими получателями доходов от его реализации, ограничивают свое юридическое участие в проекте статусом акционеров стороны СРП. Данная схема имеет множество преимуществ:

- ограниченная ответственность реальных инвесторов. Полная имущественная ответственность за действия оператора распространяется только на непосредственного участника СРП;

- если вновь создаваемое юридическое лицо иностранной юрисдикции, то на него распространяются гарантии защиты инвестиций, которыми не обладают российские лица. Предоставление этих гарантий предусмотрено не только российским законодательством, но и двусторонними международными договорами;

- более упрощенная схема учета и отчетности по сравнению с объединением юридических лиц без образования юридического лица.

Подобная схема была применена инвесторами в проекте «Сахалин-2».

Для участия в проекте инвесторы создали акционерное общество закрытого типа «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, лтд.» («Сахалинская энергия»), которое действует в соответствии с законодательством Бермудских островов. Именно эта компания и стала стороной Соглашения с Российской Федерацией «O разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции» от 22 июня 1994 года.