Лекция №8. Производственные и организационные структуры управления. Организационная структура

Организационная структура - форма управления, представляющая собой механизм и способ разделения и кооперации труда с распределением целей и задач управления между подразделениями и работниками организации, т.е. структура управления - это организационная форма разделения труда по принятию и реализации управленческих решений.

Цели создания:

1. разделение труда и распределение официальных обязанностей среди отдельных сотрудников и групп;

2. определение сферы контроля управляющих и соподчиненности в организации;

3. координация всех функций - единое целое.

Стадии разработки организационных структур:

1. формирование вертикальной структуры (создание рабочих мест под конкретные функции);

2. подразделение на отделы;

3. формирование горизонтальной структуры (координация всех функций - организация как единое целое).

Критерии выбора организационной структуры:

• размеры деятельности (мелкая, средняя, крупная фирма);

• производственный профиль фирмы (выпуск одного вида продукции или широкой номенклатуры);

• характер выпускаемой продукции и технология её производства;

• сфера деятельности (ориентация на местный, национальный или внешний рынок).

Совокупность производственных структур, их определенная соподчиненность называется производственной структурой, которая включает в себя: цеха, заготовительные хозяйства, тепловые хозяйства и т.д.

На особенность производственных структур влияет форма организации производства:

• специализация;

• комбинирование;

• кооперирование.

Все формы организации производства взаимосвязаны. Так, научно – технический прогресс обеспечивает возможность высокой концентрации производства путем увеличения мощности отдельных агрегатов, а следовательно, предприятий.

Производственная структура управления в значительной степени предопределяет организационную структуру управления.

Классификация организационных структур

Различают следующие разновидности организационных структур:

• линейные;

• функциональные;

• линейно-функциональные

• матричные (смешанные).

Линейная структура представляет собой последовательное подчинение директору, характерна для мелких фирм.

Развитие производства особенно в период технократии породило функциональную организационную структуру управления. Специализированное производство предполагает организационное управление внутри производства. Эта структура имеет определенные преимущества – она обеспечивает быстрый рост производства, внедрение новых технологий, освоение капиталовложений.

Признаки:

1. Единоличное руководство подчиненными и сосредоточение в руках одного руководителя всех функций управления (неспециализированное управление). Во главе каждого производственного или управленческого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное управление подчиненными ему работниками.

2. Вертикальное управление «сверху вниз» - подчинение вышестоящему руководителю. На этой основе создается иерархия руководителей данной системы управления (например, мастер участка, инженер, начальник цеха, директор предприятия).

3. Принцип единоначалия - предполагает, что подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя. Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного руководителя.

Достоинства линейной структуры управления:

• единство и четкость распорядительства;

• оперативность в принятии решений;

• личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности своего подразделения.

Недостатки линейной структуры управления:

• высокие требования к руководителю;

• ограничение масштабов предприятия и возможностей руководителя по эффективному управлению.

Сфера распространения линейной структуры управления - используется мелкими и средними фирмами с несложным производством при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями.

Далее, по мере развития производства на более высоком уровне развития технократии функциональная система не стала справляться с поставленными задачами, появилась необходимость для поиска новых организационных структур. Новые организационные структуры – функционально – штабные.

Все чаще организационные структуры становились смешанными. В условиях рыночной экономики организационные структуры управления являются средством, а не целью, они оптимизировались по ряду параметров:

развитие спроса;

территориальные интересы;

прибыльности и др.

Организационная структура, являясь средством реализации содержания управленческой концепции, в значительной степени характеризует потенциал предприятия и его конкурентоспособности