12. Законодательное регулирование социального обслуживания населения в России. Явные и латентные принципы социального обслуживания населения в России.

Изменения в законе «О соц.обслуживании» – 1. Всё финансирование переложено на региональный уровень. 2. С.с. в собственности фед.власти перестали быть, они подчиняются региональному уровню власти. 3. отмена муниципальных предприятий. «+» учесть более гибко особенности своей территории., «-» - неравномерное развитие регионов=> ресурсные ограничения, увеличивается дифференциация в объеме соц.услуг, которые получают жители субъектов федерации. Полномочия регионов: основы политики, законодательное обеспечение, координация научной деятельности, международное сотрудничество, статистический учёт. Новые технологии: денежное потребление субсидий – расширение потребляемого выбора, бюджетные обязательства приведены в большее соответствие с бюджетными возможностями, повышается адресность помощи. Социальный ваучер – неденежная форма, он Мб различным, персонификация. Это документ на получение соц.услуги. товар/услуга обменивается на чек, который оплачивает гос-во. Строгая нацеленность на определённый вид услуг. Конкурсный и бесконкурсный заказ на соц.обслуживание. принципы: повышение адресности, повышение эффективности, повышение доступности, децентрализация, переход на бюджетирование, ориентация на результат, большая рационализация расходования финансовых средств.

13. Оценочные исследования в социальной работе. Оценка эффективности социальной работы.

Оценочное исследование – система процедур, направленных на изучение результатов, эффектов и последствий управленческих действий с целью включения этой информации в процесс принятия решений. Оценочные иссл. Стали формировать в рамках проектного метода управления. Предметом оценки м.б.: 1. результативность (получили ли мы то что хотели), 2. эффективность (какой ценой мы достигли результата, определение соотношения полученных результатов и затраченных ресурсов), 3. процесс выполнения исследования, 4. последствия (какое влияние проект оказал на благополучателей?), 5. качество предоставления услуг. Цель – дать инф. для управленческих решений. Ограничения в любом проекте: цель, способы, ресурсы, сроки достижения цели. Результаты таких исследований м.б. нужны: сотрудникам организации, клиентам, спонсорам, партнерам. Кто может проводить исследование: 1. Внутренняя оценка – сотрудники соц. служб. + экономия средств, более высокая компетентность, - субъективизм. 2. Внешняя оценка – внешние оценщики. + непредвзятость, - недостаточная компетентность в предмете, высокая стоимость. Этапы оц. иссл. Этап 1. Подготовительный: (шаги):

1. реконструкция логики проекта ил программы (схематичное или графическое представление структуры программы: перечень ресурсов, действий, продуктов, услуг и результатов),

2. формирование вопроса оценки (аналог задач исследования), 3. определение параметров и индикаторов оценки, 4. определение метода сбора информации. Этап 2. Полевой – сбор информации о проекте. Этап 3. Аналитический. 1. анализ данных, 2. подготовка и презентация отчета.

Оценка эффективности программы или проекта проводится на этапе ее завершения. Если предметом оценки явл. эффективность, то вопросы оценки следующие:

• Как соотносятся средства, затраченные на реализацию проекта, с полученным результатом?

• Обоснованы ли затраты на реализацию проекта?

• Эффективна ли организационная схема выполнения программы?

• Можно ли повысить эффективность проекта путем внесения в него каких-либо изменений?

• Можно ли добиться удешевления без потери кач-ва? И т.д.