- •Чита 2009
- •Методические указания по выполнению контрольных работ
- •1. Инструкция по выполнению контрольной работы
- •2. Правила выбора варианта контрольной работы
- •3. Критерии возврата контрольной работой
- •Об окружающей среде
- •О природных ресурсах
- •Примеры библиографического описания
- •Решение
- •6. Законодательство.
- •7. Литература.
2. Правила выбора варианта контрольной работы
Настоящие методические указания содержат 10 (десять) самостоятельных вариантов заданий для выполнения контрольной работы. Вариант определяется студентом по последней цифре номера зачетной книжки, в соответствии с таблицей:
Номер варианта темы контрольной работы |
Последняя цифра номера зачётной книжки студента |
Вариант 1 |
1 |
Вариант 2 |
2 |
Вариант 3 |
3 |
Вариант 4 |
4 |
Вариант 5 |
5 |
Вариант 6 |
6 |
Вариант 7 |
7 |
Вариант 8 |
8 |
Вариант 9 |
9 |
Вариант 10 |
0 |
Работы, выполненные не по своему варианту, на проверку не принимаются.
3. Критерии возврата контрольной работой
Контрольная работа оценивается отрицательно если:
- выполнена не по соответствующему варианту;
- решение дано поверхностно, кратко, отвлеченно, вне связи с фабулой задачи;
- решение строится на старом, не действующем законодательстве;
- обе задачи или одна решены не верно;
- выполнена не в полном объеме;
- при выполнении не указаны ссылки на соответствующие статьи нормативно-правового акта.
- выполненная работа не соответствует методическим требованиям.
При отрицательной оценке контрольной работы преподаватель в рецензии может рекомендовать:
-написать вариант контрольной работы с правильным решением и с учетом указанных замечании в рецензии;
- выполнить работу с соблюдением методических рекомендации.
ВАРИАНТЫ ЗАДАНИЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
Вариант № 0.
Гарантии и защита экологических прав человека.
Эколого-правовой режим государственных природных заповедников и заказников.
Задача: Верховный Совет республики Горный Алтай объявил своим постановлением собственностью республики, реку Катунь и сооружения гидроэлектростанции, которые на ней расположены. Финансирование строительства решено проводить за счет местного бюджета республики.
Минэнерго не согласилось с подобным решением и обратилось в Правительство с просьбой об отмене данного постановления.
По каким основаниям водные объекты, становятся государственной собственностью (Российской Федерации и субъектов РФ), муниципальной, частной собственностью? Укажите основные функции государственного регулирования эколого-правового режима водопользования.
Обоснуйте ответ со ссылками на Водный кодекс РФ.
Вариант № 1.
Право собственности на природные ресурсы.
Проанализируйте Земельный кодекс РФ, укажите цели и содержание охраны земель.
Задача: В результате прорыва дамбы отстойников комбината «Химволокно» аммиачной водой были затоплены поля фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов. Отходы проникли в реку и уничтожили там рыбные запасы на расстоянии двух километров по течению.
Следствием установлено, что причиной произошедшей аварии явилось грубое нарушение правил эксплуатации и ремонта очистных сооружений, отсутствие контроля за их работой, отсутствие на комбинате лиц, ответственных за охрану окружающей природной среды.
Со ссылками на законодательство определите виды ответственности и субъектов ответственности.
Сформулируйте рекомендации по предупреждению подобных явлений.
Вариант № 2.
Право общего природопользования.
Эколого-правовой режим водопользования.
Задача: В Челябинской области на территории, расположенной вокруг предприятия по переработке ядерных отходов «Маяк», наблюдается повышенная заболеваемость населения, особенно детей. Многочисленные обращения в государственные органы не привели к принятию действенных мер по оздоровлению окружающей среды. При помощи представителей «Движения за ядерную безопасность» г. Челябинска подготовлены пять исков жителей о переселении из сферы воздействия «Маяка» в экологически чистую местность.
Каким должно быть решение суда? По каким основаниям территория признается зоной чрезвычайной экологической ситуации, зоной экологического бедствия? Каковы права и обязанности граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?
Вариант № 3.
Право специального природопользования.
Эколого-правовой режим недропользования.
Задача: Предприниматель Н. обратился в городскую администрацию с просьбой о выделении ему на праве аренды земельного участка, для строительства предприятия автосервиса и АЗС. Указанный участок находился неподалеку от автострады, в центре жилого микрорайона, поэтому предпринимательская деятельность Н. сулила быть достаточно прибыльной для него и полезной для городского бюджета.
Каким должно быть решение администрации? Какими нормами Федерального Закона «Об охране окружающей среды» и Градостроительного кодекса РФ она должна руководствоваться при его принятии?
Вариант № 4.
Право граждан на экологически значимую информацию.
Эколого-правовой режим национальных и природных парков.
Задача: По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства зоопарка. Население микрорайона заявило категорический протест против такого строительства и добилось проведения научной экспертизы группой научно-исследовательских институтов района. Выводы научной экспертизы относительно допустимости строительства зоопарка на отведенном земельном участке оказались отрицательными. Несмотря на это, строительство объекта началось. Городское общество охраны природы, по просьбе местного населения, предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологической экспертизы, просило отменить решение мэрии о строительстве зоопарка.
Решите дело.
Вариант № 5.
Государственное управление охраной окружающей среды.
Эколого-правовой режим лесопользования.
3. Используя ФЗ «Об охране окружающей среды», укажите основные виды нормативов и стандартов в области охраны окружающей среды (с указанием соответствующих глав и статей).
Вариант № 6.
Экологическая экспертиза.
Эколого-правовой режим использования объектов животного мира.
Задача: ООО «Ключи» обратилось в Министерство природных ресурсов РФ с заявлением о выделении лицензии на комплексное недропользование, включающее добычу россыпного золота и урансодержащих руд. Заявление сопровождалось ходатайством районной администрации, в котором отмечалась организационная и финансовая стабильность ООО «Ключи» и полезность такого рода деятельности для бюджета района и его населения. Несмотря на предпринятые меры, испрашиваемая лицензия не была выдана.
Обоснуйте решение Министерства природных ресурсов РФ со ссылкой на Закон РФ «О недрах». Назовите основные виды и сроки пользования участками недр. По каким основаниям осуществляется предоставление лицензий на недропользование? Укажите функции государственного регулирования эколого-правового режима недропользования.
Вариант № 7.
Лицензионно-договорные основы природопользования.
Эколого-правовая защита атмосферного воздуха.
Задача: Гражданин Р. предъявил в районный, а затем и городской суд г. Санкт-Петербурга иск к мэру Санкт-Петербурга о признании его действий, выразившихся в непринятии мер по обеспечению права граждан на охрану здоровья от неблагоприятных воздействий окружающей среды и предоставлению экологической информации, неправомерными.
Суды отказали истцу в приеме заявления и рассмотрении дела по существу. Их доводы сводились к тому, что данный спор неподведомствен суду, что право, за защитой которого обратился гражданин, в законодательстве закреплено нечетко, а формы его обеспечения неконкретны.
Решите дело. Правомерен ли отказ судов? Какие нормативно-правовые акты регулируют права граждан на охрану здоровья от неблагоприятных воздействии окружающей среды и экологическую информацию. Сформулируйте основные понятия, применимые к экологически значимой информации: полная, достоверная, своевременная,
доступная. По каким основаниям может быть ограничено право гражданина на информацию?
Вариант № 8.
Экологический контроль и аудит.
Эколого-правовой режим памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков.
Задача: Жители села Полянка издавна обеспечивают себя топливом, ягодами, орехами, грибами из окрестных лесов. С недавних пор в село зачастили «предприниматели» с предложениями продажи им качественной древесины и другой лесной продукции, с немедленным расчетом за нее. Многие жители села приняли эти предложения и стали заготавливать деловую древесину, ягоды, грибы, орехи в больших объемах, для продажи. Гражданин А. по факту незаконного лесопользования, выявленному в результате инспекционной проверки сотрудников лесной охраны и правоохранительных органов, был привлечен к административной ответственности, но денег для уплаты штрафа у него не было. После отъезда инспекторов деятельность жителей села по пользованию лесным фондом возобновилась.
Решите дело. Какие нормы Лесного кодекса РФ нарушаются жителями села? Какие виды деятельности они могут осуществлять в рамках лесного сервитута? По каким основаниям осуществляется специальное лесопользование? Какими правами и обязанностями обладают лесопользователи? Какие льготы по платежам предусмотрены Лесным кодексом РФ? Какие виды административной ответственности могут быть возложены на гражданина А.? Нарушают ли экологическое законодательство «предприниматели», инициирующие правонарушения в области лесопользования?
Вариант № 9.
Экономический механизм охраны окружающей среды.
Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
Задача: Гражданин А. и другие граждане (всего двести человек) обратились в суд с иском к АО ТЭЦ-2. Они требовали либо переселить их из санитарно-защитной зоны ТЭЦ-2, загрязненной токсичными выбросами ТЭЦ, застроенной очистными сооружениями, лишенной зеленых насаждений и т. п.; либо прекратить экологически вредную деятельность ТЭЦ-2, причиняющую вред их здоровью и имуществу.
Ответчик объяснил сложившуюся ситуацию следующими обстоятельствами:
1) самовольной застройкой санитарно-защитной зоны ТЭЦ-2 жилыми домами, бытовыми предприятиями;
2) тяжелым финансовым положением ТЭЦ-2 и, как следствие, невозможностью переселить граждан с территории санитарно-защитной зоны, а также другими объективными причинами.
Решите дело. Сформулируйте понятие «санитарно-защитная зона». Какие нормы ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Градостроительного кодекса РФ регулируют подобные ситуации?
Перечень основных правовых актов необходимых для подготовки контрольной работы
