10.3 Процессуальные издержки

Процессуальные издержки – это предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством денежные расходы органов уголовного преследования и суда, понесенные при производстве по конкретному уголовному делу в связи с необходимостью компенсации затрат определенным лицам.

Процессуальные издержки складываются из:

1) сумм, выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым на покрытие их расходов по явке к месту проведения процессуальных действий и обратно, по найму жилого помещения, а также в качестве суточных;

2) сумм, выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым, не имеющим постоянного заработка, за отвлечение их от обычных занятий. (Данные издержки складываются из средней зарплаты в определенной местности, умноженной на количество времени, затраченного лицом на участие в уголовном процессе. Официальные данные о средней заработной плате по регионам Республики Беларусь публикуются Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь);

3) сумм, выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, свидетелям, понятым, работающим и имеющим постоянный заработок в возмещение недополученной ими заработной платы за все время, затраченное в связи с вызовом в орган, ведущий уголовный процесс. (За лицом, вызванным в орган уголовного преследования или суд в связи с производством по уголовному делу, сохраняется средний заработок, который, согласно ч. 2 ст. 162 УПК, включается в процессуальные издержки по требованию предприятия, учреждения, организации и объединения, выплативших его. Однако существуют выплаты, не учитываемые в среднем заработке, перечень которых содержится в п. 5 приложения к Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда от 10.04.2000 года № 47: оплата труда за продукцию (работы, услуги), признанную браком не по вине работника; оплата простоев не по вине работника; единовременная материальная помощь и т.п. Эти суммы и составляют содержание данного пункта процессуальных издержек. Кроме того, вызов в орган уголовного преследования и суд гражданского истца или его представителя является основанием освобождения лица от работы на необходимое время, но не для сохранения за ним заработной платы. Правильным будет считать эти суммы процессуальными издержками, закрепленными в п. 3 ч.1 ст. 162 УПК);

4) вознаграждения, выплачиваемого экспертам, специалистам, переводчикам за выполнение ими своих обязанностей в уголовном процессе, кроме случаев, когда эти обязанности выполнялись в порядке служебного задания;

5) сумм, выплачиваемых государством организации, в которой работал эксперт, специалист или переводчик, если они выполняли свои обязанности в порядке служебного задания;

6) сумм, выплачиваемых за оказание защитниками юридической помощи в случае освобождения подозреваемого, обвиняемого от ее оплаты либо участия адвоката при производстве дознания, предварительного следствия или в судебном заседании по назначению без заключения договора с клиентом;

7) сумм, израсходованных на хранение и пересылку вещественных доказательств;

8) сумм, израсходованных на проведение экспертизы в экспертных учреждениях;

9) сумм, израсходованных в связи с розыском обвиняемого, скрывшегося от органа уголовного преследования и суда;

10) сумм ежемесячного государственного пособия, выплачиваемого подозреваемому, обвиняемому в случае их временного отстранения от должности;

11) иных расходов, понесенных при производстве по уголовному делу (в частности, суммы, выплаченные за стоимость вещей, пришедших в негодность при производстве экспертиз, затраты на производство судебно-следственных экспериментов, расходы по выплате потерпевшим, свидетелям, подозреваемым (кроме обвиняемых) в связи с проведением следственных действий по опознанию).

 Средний заработок, сохраняемый за лицом, вызываемым в качестве потерпевшего и его представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика и понятого, по месту его работы за все время, затраченное им в связи с вызовом в орган уголовного преследования или в суд, включается в процессуальные издержки по требованию организации, выплатившей его.

Суммы, указанные в пунктах 1–5, выплачиваются по постановлению органа дознания, лица, производящего дознание, следователя, прокурора, судьи или по определению суда после выполнения перечисленными в этих пунктах лицами обязанностей в уголовном процессе.

Возмещение расходов и выплата вознаграждения производятся из бюджетных средств, выделяемых органам уголовного преследования и суду на эти цели, по постановлению (определению) этих органов. Порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих выплате, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Сведения о процессуальных издержках по уголовному делу должны отражаться в справке, которая прилагается к постановлению о передаче дела прокурору для направления в суд.

Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных, обвиняемых или подозреваемых либо могут быть приняты на счет государства.

В случае признания обвиняемого виновным суд обязан взыскать с него процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику, а также защитнику в случаях освобождения подозреваемого или обвиняемого от оплаты за услуги адвоката (процессуальные издержки, связанные с выплатой названных сумм, принимаются на счет государства).

Процессуальные издержки могут быть взысканы при прекращении производства по нереабилитирующим основаниям, а также в связи с освобождением от уголовной ответственности по правилам ст. 163 УПК.

В случае оправдания обвиняемого или прекращения производства по уголовному делу в соответствии с п. 1, 2, 7 и 10 ч. 1 ст. 29 и ч. 2 ст. 250 УПК процессуальные издержки принимаются на счет государства. Суд обязывает обвиняемого оплатить процессуальные издержки, связанные с обвинением, по которому он признан виновным.

Процессуальные издержки принимаются на счет государства в случае установления имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы.

Если по делу признаны виновными несколько лиц, суд постановляет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. Суд учитывает при этом характер вины, степень ответственности за совершенное преступление и имущественное положение осужденного.

По делам о преступлениях несовершеннолетних, не имеющих имущества и самостоятельного заработка, суд может возложить выплату процессуальных издержек на родителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих.

При оправдании обвиняемого по делу частного обвинения суд взыскивает процессуальные издержки полностью или частично с лица, по заявлению которого было начато производство по уголовному делу. При прекращении производства по уголовному делу за примирением потерпевшего с обвиняемым процессуальные издержки взыскиваются с обоих или с одного из них.

198