27. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

Территориальные федеральные органы исполнительной власти входят в систему органов исполнительной власти РФ и осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность в пределах определенного территориального образования (федерального округа, субъекта РФ).

   Общие права территориальных органов:

   1) представлять соответствующие министерства и ведомства РФ в их отношениях с органами исполнительной власти субъектов РФ;

   2) осуществлять управленческую деятельность в рамках установленной компетенции;

   3) запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления собственной управленческой деятельности;

   4) участвовать в работе соответствующих центральных органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ;

   5) принимать участие в выработке управленческих отношений в рамках собственной компетенции;

   6) вносить предложения, направленные на повышение эффективности деятельности центральных федеральных органов исполнительной власти.

   Территориальные федеральные органы исполнительной власти в зависимости от взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ подразделяются: на территориальные федеральные органы, курируемые органами исполнительной власти субъектов РФ, и территориальные федеральные органы, взаимодействующие с органами исполнительной власти субъектов РФ.

   К территориальным федеральным органам исполнительной власти, взаимодействующим с органами исполнительной власти субъектов РФ, относятся органы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; Министерства внутренних дел РФ; Федеральной налоговой службы; Федеральной таможенной службы; Федеральной службы безопасности и др.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти образуются приказом федерального органа исполнительной власти для осуществления полномочий федерального органа исполнительной власти на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения территориальных органов федерального органа исполнительной власти.

Территориальные органы являются юридическими лицами, имеют свой расчетный и другие счета в отделениях банков, обособленное имущество, гербовую печать.

Основными принципами в деятельности территориальных органов являются: соблюдение законности, разделение законодательной, исполнительной и судебной властей, разграничение предметов ведения между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации, персональная ответственность.

Основные задачи и функции территориальных органов определяются исходя из задач и функций соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации с учетом конкретных особенностей регионов, в которых они осуществляют свою деятельность.

Территориальные органы:

• принимают участие в соответствии с профилем их деятельности в выработке мер и способов государственного регулирования социально-экономического развития субъектов Федерации, в анализе межрегиональных программ, разработке вариантов межрегиональной кооперации и подготовке других вопросов, входящих в компетенцию соответствующих министерств и ведомств;

• участвуют в совместной работе с органами исполнительной власти субъектов Федерации по разработке и реализации мероприятий, касающихся сферы их деятельности;

• систематически информируют министерства и ведомства Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Федерации о проводимой ими работе в регионах.

Территориальные органы имеют право:

• представлять соответствующие министерства и ведомства Российской Федерации в их отношениях с органами исполнительной власти субъектов РФ;

• запрашивать и получать:

  • от соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Федерации — необходимую для осуществления своей деятельности информацию;

  • от предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности — сведения, необходимые для выполнения возложенных на них задач;

  • от органов статистики — информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные в установленном порядке;

• участвовать в работе соответствующих федеральных органов исполнительной власти;

• принимать участие в разработке программ, концепций, схем и других документов, связанных с вопросами реализации экономической реформы;

• вносить предложения соответствующим федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Федерации.