33. Предупреждение рецидивной преступности.

В криминологии выделяются 3 основных вида мер предупреждения рецидива: 1) связанные с оперативно-розыскной деятельностью, предварительным расследованием и назначением наказаний; 2) связанные с назначением наказаний; 3) связанные с постпенитенциарной работой (после отбытия наказания).

В 1 группе мер следует обеспечить высокую вероятность наказания для преступников, формируя при этом их среде мнение о риске и неоправданности преступлений, необходимо организовать профилактическую работу, направленную на разобщение групп лиц, склонных к правонарушениям, пресекать существование притонов и т.д. Кроме того, необходимо избирать меры пресечения, максимально соответствующие тяжести преступления, личности виновного, мотивов преступления, а также препятствующие продолжению преступной деятельности.

Для исполнение 2 группы мер необходимо исполнять нормы, данные в УИК РФ 1997г., в нем регламентировано правовое положение заключенных, в т.ч. и право на личную безопасность. Администрация ИУ должна принимать соответствующие меры при угрозе жизни и достоинству заключенного (перевод в безопасное место и т.д.). Своей деятельностью администрация должна устранять насилие, диктат преступных "авторитетов", пресекать воровские традиции и неформальные кодексы.

3 группа мер призвана адаптировать лиц, отбывших лишение свободы, к условиям свободной жизни. Этим занимаются уголовно-исполнительные инспекции, участковые инспектора; органы местного самоуправления (наблюдательные, административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, по законности, органы социального обслуживания); общественные и религиозные учреждения, внебюджетные фонды поддержки, трудовые шефские коллективы и персональные попечители.

34. Правовые основы предупреждения Преступности:

Основы предупреждения преступлений – отозван. 2000 – проект, отозван. Проект содержал много оценочных понятий. На сегодняшний момент – Конституция РФ. В 1977 – обязанность предупреждать правонарушения. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. Международный кодекс поведения государственных должностных лиц. Программа ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия 1991г., декларация о преступности и общественной безопасности 1996г. Есть Венская Декларация о преступности правосудия: ответы на вызовы 21 века, 2000г. Миланский план действий 1985г. Типовой договор взаимопомощи, типовой договор о выдаче, т.д. ФЗ – противодействию отдельных видов (4 записали выше). Концепция национальной безопасности РФ, Указом Президента от 17.12. 1997г. в редакции от 10.01.2000г.

Указ президента от 12.05.2009г., утверждена Стратегия национальной безопасности РФ до 2020г.

Преступность – к основным угрозам – деятельность трнаснациональных группировок (наркотики, т.д.), сохраняющийся рост преступных посягательств против личности, экономики, т.д.

От 18.04.1996 – о коор

Динации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Приказ МВД от 11.08.98 – определены наставления ОВД по предупрждению П – противодействие криминогенных процессов, установление фактов приготовления и покушения, т.д.

02.11.2010 – объявление органами о недопустимости действий, создающих условий для совершения П.

Академик Кудрявцев.

Три уровня предпреждения преступности:

-общее предупреждение.

-специальное

-индивидуальное

Общее – решения крупных экономических, социальных, идеологических, политических, культурно-воспитательных, организационно-управленческих и других проблем жизни общества. Общесоциальные меры обеспечивают позитивное движение общества. Развитие тех факторов общества, которые не направлены специально на устранение или нейтрализацию причин преступности, но способствуют решению этой задачи путем создания условий, исключающих либо нейтрализующих действие криминогенных факторов. Они носят многоцелевой характер. И в том числе – предупреждение. Но они специально не создаются для этого, это только одна из целей.

Специальный – меры, непосредственно направленные на устранение причин и условий, обуславливающих различные преступления. Не затрагивают глубинных и масштабных явления процесса. Связаны с конкретными причинами и условиями преступления. Предназначены для устранения или нейтрализации этих причин и условий. Составляет их основное содержание. Патрулирование улицы.

Индивидуальное – воздействие на отдельных конкретных лиц, которые себя уже негативно проявили.

Субъекты предупреждения преступления.

По задачам, компетенции, содержанию деятельности: специализированные (предупреждение – основная деятельность). Например, ОВД. Суд. Прокуратура. Исполняющие наказания. Неспециализированные – учреждения, семья, гос. Органы законодательные. Государственные и общественные. Частичноспециализированные – природоохранные, аудиторские, лицензионные.