16. Визначте особливості виявлення, оцінки та зменшення ризиків небезпечних подій.

Ризик - це усвідомлена небезпека виникнення в будь-якій системі небажаної події з певними в часі та просторі наслідками.

Сьогодні особливості виявлення ризику є єдиним аналітичним інструментом, котрий дозволяє, наприклад, визначити чинники ризику для здоров'я людини (стану екосистеми), їхнє співвідношення і на цьому підґрунті окреслити пріоритети діяльності щодо зменшення рівня ризику (тобто пріоритети управління ризиком).

Під оцінкою ризику ми розуміємо комплекс дій, спрямованих не лише на оцінку, а й аналіз та ідентифікацію механізмів виникнення подій, які виявляють сильний вплив на спосіб життя та стан здоров'я людини, з метою запобігання відхиленням, загрозам, шкоді, втратам тощо або протидії їх виникненню.

В оцінці ризику можна виділити чотири основних напрямки: Перший - інженерний. Як правило, цей підхід є розрахунком імовірностей аварій. Другий - модельний. Розробляються математичні моделі процесів, які призводять до небажаних наслідків для людини та навколишнього середовища при використанні шкідливих хімічних сполук. Третій - експертний. При використанні перших двох підходів для оцінки ризику часто зустрічаються випадки, коли недостатньо статистичних даних або не зовсім зрозумілі деякі принципові залежності. Тоді єдине джерело даних - експерти. Перед ними ставиться завдання ймовірнісної оцінки тих чи інших подій, пов'язаних із аналізом ризику. Четвертий - соціологічний. За допомогою цього методу визначають сприйняття населенням і його окремими групами того чи іншого ризику. Широко відомі дослідження, в яких визначалась оцінка ризику для різних видів діяльності, що давалася людьми під час соціологічного опитування. Були виявлені цікаві явища. Наприклад, люди віддають перевагу добровільному ризику (наприклад, альпінізм, куріння) перед примусовим. Охочіше йдуть на ризик, якщо вони можуть на нього впливати.

Виходячи з концепції ризику можна запропонувати декілька методів зменшення ризиків небезпечних подій: 1) запобігання причинам виникнення ризику аж до відмови від продукції небезпечних виробництв, закриття аварійних об'єктів і т. ін.; 2)запобігання виникненню надзвичайних ситуацій у випадку, коли неможливо відвернути причини ризику небезпечних подій (будівництво захисних споруд, дамб, створення підземної економіки, завчасна евакуація населення тощо); 3)пом'якшення наслідків небезпечних подій, впровадження стабілізаційних і компенсаційних заходів.

17. Охарактеризуйте галузеві системи управління охороною праці, мету та принципи їх функціонування.

Галузева система управління являє собою управління об'єктом охорони праці на галузевому рівні, тобто на рівні підприємств і організацій. Система управління охороною праці (СУОП) - це сукупність органів управління підприємством, які на підставі комплексу нормативної документації проводять цілеспрямовану, планомірну діяльність щодо здійснення завдань і функцій управління з метою забезпечення здорових, безпечних і високопродуктивних умов праці.

Метою управління охороною праці є забезпечення безпеки, збереження здоров'я та працездатності людини під час трудової діяльності. Мета управління може бути досягнута шляхом виконання певних функцій управління.

Комплексний підхід до розв'язання проблем у галузі охорони праці реалізується на основі принципів: 1)спрямованості системи управління на реалізацію цільових завдань; 2)безумовного пріоритету професійної та екологічної безпеки щодо інших категорій господарської діяльності, підкріпленої фінансовими та матеріальними ресурсами; 3)принципу ненульового ризику, тобто усвідомлення необхідності підготовки виробництва й організації дій на випадок нестандартної (надзвичайної) ситуації; 4)соціальної та економіко-цільової оцінки наслідків припустимих дій та рішень, які приймаються на основі прогнозування ризику й усунення джерел потенційної небезпеки; 5)достовірності, повноти й оперативності зовнішньої та внутрішньої інформації, доведення її до кінцевої ланки всього управлінського ланцюга по вертикалі та горизонталі; 6)експрес-реагування на інформацію, яка надходить: оперативна оцінка й аналіз ситуації, вироблення, прийняття та виконання управлінських рішень, спрямованих на усунення професійної та екологічної небезпеки, причин її виникнення; 7)безперервності функціонування системи навчання, яка забезпечує достатню професійну компетентність менеджерів і працівників у галузі охорони праці та інженерної екології; 8)безперервності контролю (нагляду) за дотриманням нормативних вимог на виробничих ділянках та робочих місцях;