Лекция 7. Управление и контроль над ао.

I. Понятие управления ао.

Важнейшим элементом деятельности АО является управление им. В связи с этим вводится специализированный кодекс корпоративного поведения, основанный на ряде принципов:

- реальной возможности акционеров осуществлять свои права в качестве участников;

- равном отношении к акционерам, которые владеют одинаковым типом акций;

- осуществления советом директоров стратегического управления АО;

- возможности исполнительного органа руководить текущей деятельностью АО;

- осуществлении жёсткого контроля со стороны совета директоров над финансово-хозяйственной деятельностью АО;

- учёта прав заинтересованных лиц (в т.ч. работников).

На основе управления принято классифицировать органы:

1. В зависимости от функционального назначения и содержания полномочий:

- органы управления;

- органы контроля;

- вспомогательные органы.

2. По признаку обязательности создания:

- обязательные;

- факультативные.

В связи с использованием одной из вышеперечисленных классификаций, выделяют 2 модели организационного характера:

- двухзвенная;

- трёхзвенная.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью АО также может осуществляться с 2-х сторон:

- через создание системы внутреннего аудита (Ревизионной комиссии);

- путём проведения внешнего аудита.

II. Общее собрание акционеров.

Ст. 47 Закона об АО устанавливает, что общее собрание является высшим органом управления АО (больший приоритет может иметь только председатель Совета учредителей), что указывает на 2 факта:

- компетенция общего собрания включает решение принципиальных вопросов функционирования компании, а также способы функционирования главных органов управления;

- общее собрание действует на основе локальных нормативно-правовых актов и подчиняется только решению акционеров.

Ст. 47 также устанавливает, что возможна ситуация, когда голосующие акции сконцентрированы в руках одного лица. Следовательно в этом случае, все решения принимаются им единолично и обязательно оформляются в письменной форме, – при этом требования законодательства о сроках не применяются.

Основными источниками правового регулирования проведения общего собрания акционеров являются:

- глава 7 Закона об АО;

- федеральный закон «О рынке ценных бумаг»;

- Кодекс корпоративного поведения.

Вопросы, решаемые общим собранием принято делить по 2-м направлениям:

- объёмно-содержательное (о выпуске дополнительных акций);

- организационные (о реорганизации, ликвидации, утверждении внутренних документов и приобретения размещённых акций).

К компетенции общего собрания (на основании ст. 47 закона об АО) относятся:

- функционирование АО на любой стадии развития;

- формирование Совета директоров;

- издание локальных нормативно-правовых актов.

Принято выделять исключительную компетенцию общего собрания в неё входит круг таких вопросов, как:

1. Передача полномочий единоличному органу или доверительному управляющему;

2. Увеличение уставного капитала;

3. Уменьшение уставного капитала путём изменения стоимости акций;

4. Дробление и консолидация акций;

5. Приобретение АО размещённых акций;

6. Принятие решений об одобрении крупной сделки;

7. Принятие решения об участии в финансово-промышленных группах и в торговых палатах;

8. Утверждение внутренних документов, регулирующих деятельность АО;

9. Реорганизация АО

10. Ликвидация АО и назначение ликвидационной комиссии.

Кроме исключительной, выделяют также неисключительную компетенцию – которая подразделяется на:

- альтернативную (решения вопросов делегируется совету директоров на основании Устава);

- смешанную (решения вопросов на основании Устава передаётся от общего собрания другому органу, – по результатам решения которого общее собрание проводит обсуждение, которое ничего толком не значит);

- общую (решения вопросов, по общему правилу, осуществляются общим собранием, но могут быть переданы на рассмотрение и другим органам).

Неисключительная компетенция может быть передана другому органу – Наблюдательному совету или Контрольной комиссии. Данные органы, после передачи им компетенции, являются дублёрами; при этом передача может осуществляться на срок не более года и только по решению общего собрания.

Виды общих собраний:

1. Годовое – устаривается ежегодно, с обязательным указанием повестки дня. Оно должно проводиться в сроки, установленные Уставом, – но не ранее чем за 2 месяца, и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года. Заочное голосование при годовом собрании не допускается. Обязательными вопросами являются:

- избрание Совета директоров;

- избрание Ревизионной комиссии;

- утверждение аудитора;

- утверждение годового отчёта.

2. Внеочередное – проводится на основании инициативы любого акционера, ревизора или аудитора, но по решению Совета директоров. Внеочередное собрание проводится не позднее 40 дней с момента вынесения решения о нём (ст. 68-70 закона об АО). Заочное голосование в ходе внеочередного собрания также не допускается.