35. Якобинская диктатура. Террор и его причины. Аграрная и продовольственная политика якобинцев. Вопрос о максимуме.

Якобинцы пришли к власти в очень тяжелый для Франции момент. Их поддержала волна народного протеста против власти жирондистов, которые не хотели действовать быстро и решительно в интересах народных масс, в интересах спасения и развития революции.

Стремясь максимально расширить свое влияние в Париже и в провинции, якобинцы разработали новую конституцию, которая отличалась ярким демократизмом политических принципов. Она закрепляла республиканскую форму правления, всеобщее избирательное право. Кроме равенства всех перед законом, свободы вероисповедания, слова и т.п. провозглашалось право на сопротивление угнетению и даже на восстание, «когда правительство нарушает права народа».

Вступление в силу конституции 1793г. было отложено ввиду осложнения внутреннего и внешнего положения. Контрреволюционным мятежом была охвачена значительная часть Северо-Западной Франции. Конвент спасало то, что мятежники выступали разрозненно. Враги революции стали активно применять террор против ее деятелей и организаций. 13 июля был убит друг народа Жан-Поль Марат. Контрреволюционный террор прокатился по всей стране. В Лионе жирондистами был казнен вождь местных якобинцев Шалье. Якобинцев убивали и в других городах.

Попытка частичного решения вопроса о земле была предпринята на второй же день после перехода власти к якобинцам. 3 июня 1793г. Конвент принял декрет о продаже с торгов земель эмигрантов тому, кто дает за них наиболее высокую цену. 10 июня был издан декрет об обязательном возврате сеньорами всех общинных земель и о праве общины разделить эти земли между всеми ее членами. Декретом от 17 июня 1793г. безвозмездно уничтожались все феодальные повинности.

Аграрное законодательство якобинцев отвечало интересам крестьянства в целом. Больше всего выиграли имущие слои крестьянства, которые могли воспользоваться распродажей земель.

В июле продовольственный вопрос стал еще острее и вновь начались волнения из-за нехватки хлеба. «Бешеные» потребовали реквизиций, чистки армии, раздела состояний «новых богачей», изгнания ряда лиц из Конвента. Против «бешеных» выступило большинство якобинцев. Однако Комитет общественного спасения, не принимавший решительных мер по борьбе со спекуляцией, 10 июля был переизбран. 27 июля во главе Комитета стал Максимилиан Робеспьер. С этого времени Комитет действовал более решительно, взяв на себя функции не только исполнительной, но в значительной мере и законодательной власти.

27 июля был принят декрет о смертной казни за спекуляцию, которого добивались «бешеные». Однако продовольственное положение не улучшилось. 4 сентября демонстрация, состоявшая главным образом из рабочих, вошла в Ратушу с требованием создания революционной армии для проведения реквизиций, установления всеобщего максимума (на предметы первой необходимости) и успешного ведения войны против контрреволюционной коалиции.

Конвент после 5 сентября принял решение создать «революционную армию» для «приведения в исполнение всюду революционных законов и мер общественного спасения, декретированных Конвентом». На революционную армию была возложена также задача содействовать снабжению Парижа продовольствием и бороться со спекуляцией.

29 сентября Конвент объявил о принятии максимума на зерно, муку, соль, мыло – продукты первой необходимости. Но одновременно устанавливался максимум заработной платы. Этот максимум был намного ниже, чем фактический прожиточный минимум.

10 октября был издан закон о создании Временного революционного правительства, юридически оформивший режим революционной диктатуры. Якобинская диктатура осуществлялась через Комитет общественного спасения и Комитет общественной безопасности. Комитет общественного спасения состоял из 12 человек. Он вел все внутренние и внешние дела, ведал назначением командующих армиями, назначал и смещал всех военных и гражданских начальников. К нему перешли и функции бывших министерств.

Установление революционной диктатуры и режима революционного террора было ответом на контрреволюционный террор врагов революции.