5.4 Оформление туристской визы в Российскую Федерацию

Как было отмечено выше, визовые режимы устанавливаются между государствами в двустороннем или одностороннем порядке. Для иностранных граждан, чье пребывание на территории РФ является визовым (т.е. требует получения визы) в туризме есть исключение. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2009 г. № 397 «О порядке пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в туристских целях на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в туристских целях на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки могут находиться на территории Российской Федерации в течение 72 часов без виз в случае проживания на пароме или в ином месте, определенном в групповой туристской программе.

Капитан парома через судового агента представляет властям порта за 72 часа до прихода судна в российский порт списки прибывающих пассажиров – участников групповой туристской программы и групповую туристскую программу.

Основаниями для разрешения безвизового схода участника туристской группы на берег являются: наличие у участника туристской группы действительного документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве; включение участника туристской группы в списки.

Участник туристской группы, не имеющий визы, может находиться только на территории, определенной в групповой туристской программе.

Других, постоянно действующих послаблений визового режима для туристов нет.

Обыкновенная туристская виза выдается на срок до одного месяца иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста, при наличии у него надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристскому обслуживанию и подтверждения о приеме организацией, осуществляющей туристскую деятельность.

Обыкновенная туристская групповая виза выдается на срок до одного месяца иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста в составе организованной туристской группы (не менее пяти человек) при наличии надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристскому обслуживанию и подтверждения о приеме организацией, осуществляющей туристскую деятельность.

С 01.02.2009 в соответствии с п.7 постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2007 № 635 «О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» МИД РФ прекратил принимать документы юридических лиц (туроператоров) для присвоения им учётных номеров (референс-номеров), дающих право оформлять визы иностранным туристам в российских консульских загранучреждениях. Для юридических лиц (туроператоров), сведения о которых в единый федеральный реестр туроператоров вносятся впервые с 01.02.2009 в качестве учётного номера, дающего право оформлять визы иностранным туристам в российских консульских загранучреждениях, будет являться присвоенный Ростуризмом (www.russiatourism.ru) реестровый номер (МВТ, шестизначный номер). Номер начинает действовать в течение 3-х рабочих дней со дня опубликования данных о туроператоре на сайте Ростуризма.

В случае исключения сведений о туроператоре из единого федерального реестра туроператоров, присвоенный ранее МИД России учётный номер аннулируется.

После присвоения туристского референс-номера российский туроператор оформляет для своих туристов визовые подтверждения на бланках единой формы «Подтверждения о приеме иностранного туриста (группы туристов)» (Приложение Е, Ж), заверенных подписью ответственного лица и скрепленных печатью российского турпредприятия, в которых указывается ее референс-номер.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 09.06.2003 № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» в подтверждении о приеме иностранного туриста указывается:

• в 1-й строке – номер документа, проставляемый типографским способом либо нумератором;

• во 2-й строке – название документа «О приеме иностранного туриста»;

• в 3-й строке – однократная или двукратная виза;

• в 4-й строке – гражданство;

• в 5-й строке – дата предполагаемого въезда в Российскую Федерацию и дата предполагаемого выезда из Российской Федерации;

• в 6-й строке – фамилия и имя (имена) иностранного гражданина, которому направлено подтверждение;

• в 7-й строке – дата рождения и пол иностранного гражданина;

• в 8-й строке – номер паспорта иностранного гражданина;

• в 9-й строке – цель поездки (в соответствии с перечнем целей поездки);

• в 10-й строке – маршрут и места размещения иностранного гражданина;

• в 11-й строке – адрес туристской организации, принимающей иностранного гражданина, а также ее учетный номер по реестру туристских организаций, осуществляющих прием иностранных туристов;

• в 12-й строке – дополнительные сведения.

2. Подтверждение о приеме иностранного туриста подписывается уполномоченным сотрудником туристской организации и заверяется печатью этой организации.

Под подписью уполномоченного сотрудника проставляется дата оформления подтверждения.

Контрольный талон подтверждения о приеме иностранного туриста либо его копия хранится в архиве туристской организации, принимающей иностранного туриста, в течение 1 года с даты оформления подтверждения.

Подтверждения о приеме иностранного туриста (группы иностранных туристов) направляются турпредприятием иностранному партнеру или иностранцу и вместе с другими документами являются основанием для выдачи туристских виз.³

Иностранный гражданин, имеющий основание для получения визы, представляет в уполномоченный государственный орган следующие документы:

а) действительный заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией;

б) заполненная визовая анкета с 1 фотографией (за исключением глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств);

в) полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации.

Подтверждение о приеме иностранного туриста подписывается уполномоченным сотрудником туристской организации и заверяется печатью этой организации.

Под подписью уполномоченного сотрудника проставляется дата оформления подтверждения.

Контрольный талон подтверждения о приеме иностранного туриста либо его копия хранится в архиве туристской организации, принимающей иностранного туриста, в течение 1 года с даты оформления подтверждения.

На основании Подтверждения иностранный турист может в консульстве РФ получить российскую туристскую визу в своей стране.

Контрольные вопросы:

1. Перечислите типы обыкновенных неиммиграционных виз, на какой срок они выдаются, и кто может их получить?

2. Кто может получить служебную визу?

3. Назовите условия въезда граждан РФ в: Израиль, Малайзию, Черногорию, ОАЭ, Египет, Таиланд, Хорватию, Кипр, Маврикий, С Доминиканскую республику, Шри-Ланку, Вьетнам, Тунис, Мадагаскар, Индонезию, Бразилию.

4. Что такое «референс-номер»? Назовите условия его получения.

5. Дайте определение понятий «виза», «визовый режим»

6. Какие типы визовых режимов существуют?

Миграционный учет в Российской Федерации