102. Конституция кнр 1982: структура, основные положения и особенности.

Структура и поправки

Конституция КНР 1982 г. содержит Предисловие и 4 главы, имеющие 138 статей. Главы Основного закона страны:

«Общие положения»

«Основные права и обязанности граждан»

«Государственное устройство»

«Государственный флаг, Государственный герб, столица КНР».

В апреле 1988 г. на первой сессии ВСНП 7-го созыва, в марте 1993 г. на первой сессии ВСНП 8-го созыва и в марте 1999 г. на второй сессии ВСНП 9-го созыва были приняты поправки к Конституции, внесены изменения и дополнения в некоторые положения действующей Конституции, после чего Конституция стала ещё больше соответствовать реалиям страны и потребностям её развития[2].

В 2004 году Конституция КНР была существенно дополнена. В неё были добавлены положения «о стимулировании гармоничного развития строительства материальной, политической и духовной культуры; создании и усовершенствовании режима соцобеспечения; защите частного имущества; уважении и гарантии прав человека».

Общие конституционные положения

Конституция КНР гласит: «Китайская Народная Республика есть социалистическое государство демократической диктатуры народа, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян; Социалистический строй есть основной строй Китайской Народной Республики. Запрещается любым организациям или отдельным лицам подрывать социалистический строй» (ст. 1).

Права и обязанности человека и гражданина по Конституции КНР 1982 года

Согласно Конституции КНР, все граждане равны перед законом, и государство обязано соблюдать и защищать права человека. Каждому гражданину КНР конституционно гарантированы (гл. 2):

права избирать и быть избранным;

право на свободу слова, печати, собраний, создания обществ, шествий и демонстраций;

свободу вероисповедания;

личную свободу;

уважение человеческого достоинства и личной жизни;

неприкосновенность жилища и законного частного имущества;

свободу переписки и сохранение тайны переписки;

право критиковать и вносить предложения в адрес любого государственного учреждения и государственного служащего;

право контроля над деятельностью государственных учреждений и государственных служащих;

право на труд;

право на отдых и материальную помощь государства и общества по старости, болезни или при потере трудоспособности;

право на образование;

право на научную, литературную, художественную и иного рода культурную деятельность.

В качестве конституционных обязанностей устанавливаются (ст. 52-56):

защита единства государства и сплочённости всех национальностей страны;

соблюдение Конституции и законов;

сохранение государственной тайны;

обережение общественной собственности;

соблюдение трудовой дисциплины и общественного порядка, уважение к нормам общественной морали;

охрана безопасности, чести и интересов Родины;

защита Родины и отражение агрессии (установлена как «священный долг каждого гражданина Китайской Народной Республики» — ст. 55).

Воинская служба и участие в народном ополчении (в соответствии с законом являются почетной обязанностью граждан Китайской Народной Республики — ст. 55).

Обязанность платить налоги.

Важнейшей особенностью конституции Китая является то, что по форме и по содержанию - это типичная социалистическая конституция. Основные подходы к регулированию общественных отношений, их иерархия примерно такие же, как и в других социалистических конституциях как прошлого, так и настоящего.

Конституция КНР перегружена нормами-принципами, нормами-декларациями, нормами-лозунгами, нормами-программами. Порою трудно провести четкую грань между указанными нормами и классическими юридическими нормами.