«Опека и попечительство».

Институт опеки и попечительства имеет цель восполнить недостающую дееспособность тех граждан, которые полностью или частично не обладают дееспособностью.

Опека устанавливается над малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (п. 1 ст. 32 ГК)

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами ограниченными судом в дееспособности (п. 1 ст. 33 ГК). Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но осуществляет контроль путем дачи согласия на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Согласие попечителя должно быть письменным, если сделка требует письменной формы. Попечители содействуют подопечным в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Попечитель не является законным представителем подопечного.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Опекун (попечитель) назначается постановлением главы местной администрации по месту жительства лица, нуждающегося в опеке (попечительстве). Подготовка по оформлению опекунства (попечительства) и надзор за деятельностью опекуна (попечителя) осуществляется отделами или управлениями народного образования, социальной защиты населения, здравоохранения соответствующей территориальной администрации.

Опекун (попечителем) может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин при его согласии на это. Согласие подопечного не является обязательным условием для назначения опекуна (попечителя), но при возможности оно выявляется и учитываются. Назначаются преимущественно лица близкие подопечному. При их отсутствии по выбору органами опеки и попечительства. Не могут быть опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества (в том числе обмену или дарению имущества), сдачу его в наем, в безвозмездное пользование или залог, раздел имущества или выделу из него доли, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Запрещено использовать без согласия органа опеки и попечительства доходы подопечного, кроме сумм, необходимых для содержания самого подопечного. Опекуны (попечители) и их близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением безвозмездных сделок, ведущих к выгоде подопечного.

Ненадлежащее исполнение опекунских (попечительских) обязанностей влечет отстранение опекун (попечителя) от исполнения обязанностей постановлением главы местной администрации.

Опека прекращается над несовершеннолетними автоматически по достижении ими 14 – летнего возраста (заменяется попечительством), над недееспособными душевнобольными – на основании решения суда о признании их дееспособными в случае выздоровления.

Попечительство прекращается над совершеннолетними по достижении ими совершеннолетия, вступления в брак или эмансипации, а над совершеннолетними ограниченно дееспособными – на основании решения суда об отмене ограничения в дееспособности.

В случае смерти гражданина или объявления его умершим, опека и попечительство прекращаются.

Договор доверительного управления имуществом заключается при наличии у подопечного недвижимости или ценного движимого имущества, требующего специальной заботы и управления, органом опеки и попечительства с определенным лицом (управляющим). На время действия договора доверительного управления имущество, передаваемое в доверительное управление, обособляется от имущества подопечного.

Разновидностью попечительства является патронаж, который устанавливается над дееспособным гражданином с его согласия и даже по его инициативе. Патронаж – это регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в этом по состоянию здоровья.

Назначается органом опеки и попечительства по заявлению дееспособного гражданина, при этом необходимо согласовать с подопечным кандидатуру попечителя - помощника.

Попечитель – помощник исполняет свои обязанности в силу договора поручения или доверительного управления имуществом, заключаемого с подопечным.

Попечитель – помощник обязан заботиться о подопечном, создании ему необходимых бытовых условий, обеспечении лечения.

Надзор осуществляют органы опеки и попечительства.

Основания прекращения те же, что и у опеки и попечительства, а также требование лица, находящегося под патронажем, по просьбе попечителя – помощника при наличии у него уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее исполнение им своих обязанностей. Во всех случаях необходимо решение органа опеки и попечительства.

Ответ 14:

«Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим: понятие, порядок и правовые последствия».

В случае длительного отсутствия гражданина – участника гражданских правоотношений в месте его постоянного проживания и неизвестности его места пребывания возникает юридическая неопределенность, последствием которой может стать ущемление прав других участников правоотношений.

Устранение этой неопределенности обеспечивается институтом безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим.

Признание гражданина безвестно отсутствующем или умершим возможно только по суду (в порядке особого производства) и при наличии юридического состава, включающего:

1. Длительное отсутствия лица в месте его постоянного жительства;

2. Отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможности их получения всеми доступными средствами;

3. Истечение установленных законом сроков с момента получения последних известий о нахождении данного лица.

Закон не обязывает заинтересованных лиц разыскивать отсутствующего. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица могут дать сведения об отсутствующем. При необходимости он запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства и работы отсутствующего об имеющихся у него сведениях о нем. При наличии данных о преднамеренности отсутствия лица в месте постоянного жительства суд должен воздержаться от признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

Признание гражданина безвестно отсутствующим.

Суд может признать гражданина безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания (абз. 1 ст. 42 ГК).

Исчисление срока отсутствия данных о месте пребывания лица в месте его жительства начинается со дня получения последних сведений о нем. При невозможности установить день получения этих сведений, началом истечения срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем; а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим:

1. Имущества такого лица при необходимости постоянного управления по решению суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключенного с этим органом. Из этого имущества выделяется содержание гражданам, находящимся на иждивении безвестно отсутствующего, и погашается задолженность его по другим обязательствам.

2. Иждивенцы получают право получения пенсии по потере кормильца.

3. Прекращается договор поручения, действие выданной и полученной лицом признанным безвестно отсутствующим доверенности (ст. 188 ГК).

4. Супруг вправе расторгнуть брак в упрощенном порядке (п. 2 ст. 19 СК).

Объявление гражданина умершим возможно, если в месте его жительства нет сведений о его пребывании в течение пяти лет. Два исключения из общего пятилетнего срока:

1. Сокращенный шестимесячный срок, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Срок исчисляется со дня несчастного случая.

2. Двухгодичный срок, если лицо пропало без вести в связи с военными действиями.

Днем смерти гражданина объявленного умершим считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим или день предполагаемой его гибели от несчастного случая или обстоятельств угрожавших смертью.

Когда лицо, объявленное умершим, в действительности живо, юридические последствия объявления его умершим действуют там, где нет сведений о том, что данное лицо живо. Юридически значимые действия гражданина объявленного умершим, которые он совершил, будучи в действительности живым, считаются действительным.

Последствия:

1. Лица, находящиеся на иждивении, приобретают право на получение пенсий и пособий;

2. Открывается наследство;

3. Прекращается брак с лицом, объявленным умершим;

4. Прекращаются обязательства личного характера.

В случае явки гражданина объявленного умершим:

1. Суд отменяет решение об объявлении гражданина умершим.

2. Происходит аннулирование записи о смерти в книге ГРАГС.

3. Брак гражданина, ранее объявленного умершим, восстанавливается по совместному заявлению супругов, если другой супруг не вступил в новый брак.

4. Гражданин независимо от времени явки вправе требовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя.

5. Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему имущество, если доказано, что приобретая его, они знали, что гражданин, объявленный умершим, жив. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.

Ответ 15: