- •Раздел 12. Лекция 17. Правовое регулирование свободных экономических зон и лицензирование.
- •Понятие свободной экономической зоны
- •2.Свободные таможенные зоны
- •3.Свободные экспортно-промышленные зоны
- •Свободные банковские зоны
- •5.Свободные технико-внедренческие зоны
- •6. Лицензирование отдельных видов деятельности
- •Обязательные условия и требования к лицензиатам
- •7. Принятие решения о выдаче лицензии
- •8.Действие лицензии
- •9.Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий
Свободные банковские зоны
Интернационализация производства и рост зарубежного инвестирования активизирует миграции ссудного капитала. В системе международных расчетов свободные банковские зоны представляют собой обособленные секторы финансовой системы, где кредитные средства заимствуются у нерезидентов и предоставляются другим нерезидентам при посредничестве банков, действующих в особо льготных условиях. Для формирования СБЗ не обязательно выделение географически обособленной территории. В ряде случаев достаточно введения обособленных системы счетов рамках существующей банковской структуры. Льготные условия привлечения ссудного капитала способствуют формированию разветвленной сети финансового бизнеса – рынков международных банковских кредитов, ценных бумаг, валютных и страховых рынков.
Льготный режим СБЗ обычно включает следующие преференции:
1) банки освобождаются по иностранным операциям от налогов полностью или частично, либо получают государственные субсидии в других формах;
2) коммерческие банки полностью или частично освобождаются от необходимости держать в Центральном банке страны минимальные резервные вклады по обязательствам нерезидентов;
3) требования относительно собственного капитала и ликвидности более либеральны;
4) разрешаются инновационные формы кредитов и вкладов, запрещенные для операций с резидентами; полностью или частично устраняется регулирование % ставок; более строго соблюдается банковская тайна.
СБЗ в развивающихся странах, называют оффшорные финансовые центры (от английского – offshore – заморский). По аналогии зоны, созданные в развитых государствах, стали называть "внутренними" оффшорными центрами. Классический образец внутреннего оффшорного центра представляет собой международный финансовый центр в Лондоне, сформированный еще в XIX в.
5.Свободные технико-внедренческие зоны
Свободные технико-внедренческие зоны – научно-производственные парки или технополисы, которые возникли с ростом наукоёмкости производства. Впервые они были созданы в 50 годы в США («Силиконовая долина», «Шоссе 128») и в Англии (Кембридский научный парк). В технополисах разрабатывают принципиально новые технологии, материалы и товары, осуществляется мелкосерийное экспериментальное производство. Обычно такие зоны формируются вокруг сложившихся научных центров. Многие фирмы используют единую базу научно-технических разработок и развивают межфирменную научно-производственную кооперацию что связано с:
1. растущей стоимостью исследований,
2. высокой рискованностью затрат на технологические разработки,
3. расширением областей деятельности.
4. комбинацией различных технологий, стремлением захватить новые рынки и т. д.
В «цикле жизни» научно-производственных парков выделяют крупные фазы:
1) институционная - период создания необходимой инфраструктуры;
2) предпринимательская - период притока внешних инвестиций, роста занятости и экспорта и т.д.
В среднем интервал между моментом создания зоны и началом хозяйственной деятельности составляет не менее 10-15 лет. Иностранные инвесторы заинтересованы в задействовании местных технологических достижений, использовании дешёвых местных ресурсов, освоении местных рынков. Акцент делается на поощрение малого венчурного бизнеса. Льготы налоговые, кредитные, таможенные, упрощенная регистрация предприятий, инвестиционные фонды, финансирующие многие небольшие фирмы содействуют эффективной передаче технологических наработок для массового освоения . Главное условие удачного развития зон – успешное взаимодействие фирм с университетами. Венчурные фирмы часто создаются на базе сложившихся научных коллективов. Для притока в зоны научных кадров создаются максимально комфортные условия жизни, вплоть до природно-климатических. В начале 80 годов стратегию создания научных парков взяли на вооружение и азиатские страны.
