16) Итоги реформ Петра Великого (1682 – 1725). Дискуссии о петровских реформах в исторической науке.

Россия как и др. страны Европы XVIII в. встала на путь модернизации. Начало этому процессу петровские положили преобразования.

Предпосылки: 1) Россия – отсталая страна, опасность для национ. независимости русского народа; 2) Промышл. развивалась, но она по своей структуре была крепостнической, уступала западноевропейской; 3) С/х отличалось рутинными способами землед. и было основано на подневольном труде крепостных кр-н; 4) Русское войско состояло из отсталого дворянского ополчения и стрельцов, плохо обученных и вооруженных; 5) Сложный гос. аппарат; 6) Отставание России в области духовной культуры. Цель: создание мощного обороноспособного гос-ва с высоким престижем.

Экономические преобразования. Число мануфактур ↑ в 11 раз, выплавка чугуна ↑ в 5 раз, создание верфей в Петербурге, Воронеже, Архангельске, постороено 50 крупных и 200 мелких кораблей, строительство мануфактур (наряду с наемным применялся крепостной труд), обеспечивающих потребности армии и флота. Москва – центр текстильной промышленности.

Вывод: Петр I создал мощную промышленность, которая полностью обеспечивала военные нужды, но русские мануфактуры были малоприбыльными,т.к. основывались на кр-ком труде.

Внешняя торговля, всероссийский рынок. Политика протекционизма (политика покровительсва отеч. промышленности) и меркантилизма (превышение вывоза над ввозом).Способствовали поддержке отечественного производителя, ограничения иностранной конкуренции и накапливания денег внутри страны. Развитие всероссийского рынка: появление новых ярмарок, строительство каналов, Петербург – основной центр торговли. 1719 – отмена монополий на внешнюю торговлю, учреждены берг-привилегии. 1724 – новый таможенный тариф (протекционистский) – предприят. перед. в частные руки на гос. условиях аренды.

Политика протекционизма дала возможность более быстрого роста промышленности, но она мешала складыванию единого мирового рынка и консервировала техническую отсталость страны. Закрытие возможности для свободной конкуренции, промышленность обречена на экстенсивный путь развития, нет роста для буржуазии.

Финансовая система:Все население, исключая дворянство и духовенство, обязано было платить налог государству. Большое число налогов: прямые (подушная подать), косвенные (на бороды). Кроме податей, налогов, барщины и оброка, кр-не и посадские люди несли гос. повинности (строительсво дорог, перевоз вооружения).На остальные слои населения распространялась податная реформа. Ограничена частная предпринимательская деятельность

Вывод: положение населения достаточно тяжелое, пострадало купечество, крестьянство (физически и экономически – платежи, повинности, обязанности-> грабежи, разорения, восстания(Булавин)), но положение укрепляется.

Социальная политика.1) Жители города: 1 гильдия горожан: знатные купцы, промышленники, врачи, аптекари, часть ремесленников. 2 гильдия: ремесленники, средние торговцы; 2) Работные на мануфактурах люди; 3) Высший слой (дворяне, бояре); 4) Кр-не. 1714 – Указ о единонаследии, по которому дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной. 1722 – Табель о рангах.

Вывод: социальная структура совершенствуется, идет процесс зарождения социально-классовой структуры европ. типа.

Соц. отношения изменились: до преобр. – вольнонаемный труд, после – закрытие его. Централизация и унификация управления – политика закрепощения сословий – все обязаны служить (закрепощения дворянства, городского насел.).

Военная реформа.Вместо дворянского ополчения, стрелецкого - новая армия – регулярная, комплектовалась путем рекруторских наборов. Офицерский состав комплектовался из дворян. Армия стала профессиональной. Новое вооружение. Создание Военноморского флота. Вывод: укрепление армии, увеличение ее роли. Изменение внешнеполитич. целей: внешнее величие, диктат в Европе, завоевание земель, претензии к колониальным владениям.

Гос. и административная реформы. Создание нового гос. аппарата: исчезает Боярская Дума, вместо нее – Сенат - 1711(разраб. новых законов, контроль за финансами, администрацией), 1718-1721- преобразована система приказов (вместо приказов – коллегии (11)). На местах – развитие самоуправления (губернии, провинции, уезды. Губернатор – сбор налогов, правосудие, набор рекрутов).

Вывод: Сложилась единая для всей страны, централизованная административно-бюрократическая система управления, решующую роль играл монарх, опиравшийся на дворянство. Возросла роль чиновников.

Реформа церковного управления. 1721 - создается духовная коллегия – Синод (занимался имущ. делами церкви, назначением высших лиц). Ликвидровано патриаршество. Создание Синода означало полное подчинение духовной власти светской, церковь была административно ограничена и законсервирована. Вера превращается в институт веры. Уничтожение духовной автономии. Духовный раскол.

Петровская революция – бюрократизация страны. Создание института прокуратуры, фискального надзора, поощрялись доносы. Бюрократия – неуязвимая организация, неприступная.

Итоги:

Реформаторская деятельность Петра оценивается неоднозначно. Первые делаеют акцент на владе в проведении масштабных преобразований в промышленности, военном деле, гос-нном строительстве и реформах просвещения и культуры, вторые – отмечают раскол и распад религиозно-нравственного единства, подчеркивают насилие в реализации его программы, критикуют перенесение европейского опыта.

Бесспорно в России был дан мощный импульс развитию промышленности, созданы боеспособная армия и флот, заложены основы светской культуры и системы образования. Но петровская революция заложила мины замедленного действия, ее результаты привели к революции 1917. Прорыв из эпохи русского пессимизма в эпоху русского оптимизма осущ. с помощью смены цели развития – внешнее величие (перенимает идею Римской империи), подмены национальной идеи – идея Римской империи в Зап. варианте, императостроительство, соединение с одной стороны – представлений о власти, с другой – идеи рационализма, идея патернализма (гос-во=государь). Петр I выстроил модель гос-ва, каторая состояла из расколов.