28. Типы политических элит

Современные политические элиты, как правило, имеют сложную структуру и заметно различаются в разных странах.

Элита, непосредственно обладающая государственной властью, называется правящей. Ей противостоит оппозиционная или контрэлита. В зависимости от характера рекрутирования элиту подразделяют на открытую и закрытую. Открытая элита может пополняться представителями разных слоев населения. В закрытую элиту доступ не возможен для представителей других социальных групп.

П. Шаран выделил традиционную и современную элиту. В традиционную элиту входят религиозные элиты, аристократия, военное руководство развивающихся стран. Современную элиту он характеризует как рациональную. Она состоит из четырех групп.

- высшая элита (принимает все важнейшие в обществе решения)

- средняя элита (зависит от уровня дохода, профессионального статуса, образования)

- маргинальная элита (один из признаков средней отсутствует)

- административная элита (высший слой государственных служащих, исполнительные функции).

Системы отбора в элиту.

Социальная результативность политической элиты зависит от её качественного состава. Профессионализм элиты во многом определяется системой отбора. Этому процессу в большинстве стран уделяется особое внимание. Обычно выделяют две основные системы рекрутирования элит: гильдий и антрепренерская.

Система гильдий отличается, прежде всего, закрытостью. Отбор кандидатов на более высокие посты осуществляется из низших слоев самой элиты очень узким кругом руководящих работников. Характерно для этой системы медленное продвижение кандидата на высшие должности, что обусловлено наличием множества формальных требований к претенденту. Это приводит к воспроизводству существующего типа элиты. Без дополнения конкурентными механизмами система гильдий может привести к постепенной дегенерации элиты.

Одним из вариантов системы гильдий является номенклатурная система рекрутирования. Первоначально она сложилась в СССР, а затем получила распространение в других социалистических странах. Её главная особенность — назначение руководителей практически любого уровня осуществлялось только с согласия соответствующих партийных органов.

Антрепренерская система отличается, прежде всего, открытостью. Теоретически она дает возможность представителям любых общественных групп претендовать на места в политических структурах, так как ориентирована на личностные качества кандидата. В этом отношении антрепренерская система предоставляет широкие возможности молодым лидерам и нововведениям. Ограниченное число формальных требований к претендентам, широкий круг электората обеспечивают высокую степень конкурентности отбора в элиту. Антрепренерская система лучше приспособлена к современным реалиям.

29. Понятие и концепции политического лидерства.

Внутри пол-ой элиты существуют определенные личности, которые более других влияют на общество. Скорее само понятие политического лидерства включает 2 аспекта:

1.формально-должностной статус, связанный с обладанием властью.

2.личные качества, психологические характеристики индивида, способности, выделяющие его среди других.

Приоритетное влияние основано на авторитете. Геродот, Плутарх, Платон считали, что лидера отличает духовное совершенство. Макиавелли поведение людей объяснял двумя мотивами: страхом и любовью (страх не должен перерастать в ненависть, иначе правителя могут свергнуть возмущенные подданные). Вебер считал, что три главных качества являются для политика (пол-го лидера) решающими: страсть (самоотдача делу); глазомер (внутренняя собранность, спокойствие, умение сделать прогноз, принять взвешенное решение); чувство ответственности.

Теория черт. Лидером является человек, обладающий рядом черт, качеств, которые и выделяют его из толпы. К качествам современных политиков добавляют фото и телегеничность, внешнюю привлекательность, способность внушать доверие. Не учитывает, что разные эпохи, разные ситуации требуют лидеров со специфическими качествами.

Ситуативная теория. Шнейдер, Хилтон считают, что лидер может появиться в результате удачного сочетания ряда моментов: места, времени и обстоятельства. Не отрицает важную роль индивидуальных качеств, но и не абсолютизирует их. Природа политического лидерства объясняется удачным сочетанием качеств и обстоятельств.

Теория конституентов (Стэнфорд). Лидер - это прежде всего выразитель интересов своих. Лидера делают его сторонники: без их поддержки и учета их интересов лидер не состоится. Критики обращают внимание на то, что лидер силой своей личности влияет на сознание и поведение своих приверженцев, и его действия могут идти вразрез с интересами последователей.

Психологическая. Фрейд политическое лидерство трактовал как сферу проявления подавленного либидо - бессознательного сексуального влечения. Неудовлетворенность сексуальных потребностей формирует психологическое напряжение у индивида. Нервное напряжение компенсируется жаждой власти. Лидерство с его точки зрения это определенный вид помешательства, невроза - Сталин. Критики обращают внимание на то, что это слишком односторонний подход. Политическое лидерство представляет собой тип политического взаимодействия, когда одна личность организует и направляет других на совместную деятельноссть.

Пол. лид. - это приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц на все общество, организацию или группу. Лидеры выражают потребности и интересы (делают вид, что выражают) своих последователей и в силу этого обладают престижем и влиянием. Пол. лид - форма признания авторитета наиболее выдающихся руководителей.